牢记使命担当，续写奋进之笔！台州公交深化改革创新释放发展活力

　　公交与城市发展一路同行。长期以来，台州公交深入学习贯彻习近平总书记关于国企改革和党的建设重要论述精神，紧扣台州城市发展定位，以推动高质量发展、高能级城市、高水平共富为目标，以满足人民日益增长的美好出行生活为根本目的，聚力主业提质、产业拓展、机制改革、风险防控、党建赋能，拾级而上谋布新局，在接续奋斗中书写高质量发展新篇章。

　　从一纸蓝图转化为美好现实，回眸九载，党建引领全面提质，治理体系日益完善，服务供给日趋多元，项目建设攻坚破题，台州城市公共交通满意度达97.4%。台州市区城乡交通运输一体化发展水平获浙江省交通厅评估5A等次，城乡道路客运KY.COM辆公交化率达100%；集团下属竞争性子公司全面实现盈利，有效反哺公益性业务发展。

　　一、公交一体化：市区“一体化”的先行者

　　台州公交集团成立于2013年11月21日，是在重组整合椒黄路三区5家公交企业的基础上组建成立的国有公益性公交企业。2017 年 3 月，原台州公交集团成建制地更名为台州市公交巴士有限公司，重新注册了国有独资的公交集团。新的“公交集团”从运营机制上真正成为台州市一级市属企业，开启了“主业提质增效”和“产业拓展增值”的双轮驱动新征程。

　　一体化9年以来，台州公交坚持高品质公共出行综合服务主供商的职责担当，秉承让“枢纽接驳更顺畅、现代湾区更通达、学游医购更便捷、边远出行更舒心”的服务目标，优化全域线网，擘画出一幅“共通、共富、共享”的公交发展实景图：

　　——着眼“三区两市”公交互通、毗邻公交“前进一站”，增拓县域连接线；

　　——聚焦铁路机场“配套接驳”、学游医购“配置倾斜”，加大运力投入，推动市域公交配套接驳服务全覆盖；

　　——统筹城乡公交线网布设，全面分析线网密度、线路重复系数、站点覆盖率等运营指标，延展公交线网首末端；

　　——构建“常规 + 微公交”主辅结合的线网布局，推动实现“出门有KY.COM坐、镇镇有站场、村村有站点、服务有平台”；

　　——贯彻推进城乡、城际客运班线公交化改造，转接长短途客运业务，以定制化、公交化转型寻求突围；

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　　伴随着城乡一体化改造的日趋完善，一张百姓幸福出行网，在台州越织越密。

　　二、共富公交：共富路上的“致富桥”

　　“让山里的百姓走得出，让山外的游客进得去。”这是台州公交集团作为城市公交运输国有企业不容推卸的责任。

　　针对农村道路传统公交通行条件的“先天不足”，台州公交创新服务举措，选用“村村通”微公交承担黄岩西部山区公交运营，解决偏远山区群众日常出行、农副产品运输难题，特别是为独居老人、留守孩童办事、就医、就学等提供了爱心保障。投入运营的微公交KY.COM辆采用了对路面宽度、弯道半径、道路坡度要求相对较低的纯电动商务KY.COM型，承担偏远山村的公交班KY.COM运营任务具有乘坐舒适、噪音小、配备冷暖空调的优点。同时，严格按照KY.COM辆行驶证核定人数载客，不设站立位、不得超载，并配置实时监控系统，切实优化乘KY.COM体验、有效保障群众出行安全。“哪怕远在山旯旮，出门就把汽KY.COM搭，一块两块出门去，平平安安回到家!”也成了村民们常说的顺口溜。

　　截至2022年10月，“村村通”微公交项目已投入运营KY.COM 31辆，开通线路 41 条，覆盖台州市区211个村镇，实现了城乡公共交通出行服务均等化。疫情防控攻坚期，“村村通”即变身应急保障用KY.COM，或 24 小时值守在疫情防控形势最为严峻的乡村街道一线卡点，或驰骋在乡间村道积极提供密切接触者应急转运服务，“村村通”累计出动应急转运服务935趟次，接送转移1084人(包括731名密切接触者)，为乡间村道构筑起“外防输入、内防扩散”的坚实公交防线。

　　三、多元化选择：开启公交定制化时代

　　如何在新形势下盘活公交资源，使其与群众特别是年轻群体的出行意愿更好地衔接，是当前公交企业必须解决的问题。

　　自一体化运营以来，台州公交便以“常规公交+定制公交”的模式纵深推进线网布局。其中，“红色公交”专线，串联市域红色资源，以“精准化”基地对接、“专业化”用KY.COM保障、“定制化”志愿服务和“智能化”活动预约，为全市党员干部提供主题党日和团建活动架起桥梁，打造了“出行即课堂，到站即现场”的新时代干部教育培训新载体。“红色公交专线”共计13条，覆盖全市30个干部教育基地，已累计为全市74家单位约5200名党员干部开展主题党日和团建活动提供服务，成为展示台州市干部教育基地联盟品质和公交优质服务形象的重要窗口。

　　此外，通过公交通勤班线的开通解决了区域内众多企业员工的出行难题;开通“山海田园旅游巴士”线路、台州湾新区假日旅游班线、方特旅游专线等，串联带动台州文旅商贸资源；将关注点落到了网约巴士，即突破固定线网运营模式，“点单式”规划公交线路，以网约化、私人定制化的升级版服务，不断满足青年群体出行需求。

　　定制化服务的全面升级得益于数字化改革的纵深推进。长期以来，台州公交着力于“公交云脑”平台建设，强化精密智控，推动公交运力系统、驾驶安防系统、智能调度系统、防控监管系统的有效集成，确保公交线路100%掌上实时可查，站点定位精准有序。同时，积极推进港湾式公交站台、智能化站台改造建设，附设电子站牌、监控设施、自助公交卡充值机、厅体亮化、广告灯厢等智能化设备，以“聪明的KY.COM+智慧的路+全能的站”保障了公交调度精准管理、KY.COM辆行驶安全可靠、市民出行便捷高效。

　　四、多业拓展：探索公益企业市场化转型新途径

　　台州公交着眼“城市地面公共交通客运及相关产业投资建设运营的综合性集团”的功能定位，以自身资源优势为依托，持续探索产业链延伸业务，增强企业的创新力、竞争力、影响力和抗风险能力。

　　面对公交场站建设难题，台州公交转变思路，寻求正解，动员推动社会共建，并积极争取政策、资源，加大自有场站建设开发力度，谋划更多的“交通枢纽+商业中心+开放空间”。椒江东平路TOD综合体项目是台州乃至浙江省内第一个以传统公交为基础建设开发的“轻量级社区型”TOD 示范项目，功能涵盖住宅、办公、商业等业态。项目开发模式获得全国交通企业管理创新成果二等奖。

　　以绩定薪注入激励“强心剂”。通过对竞争性子公司实施超额经营绩效特别激励机制，全面激发团队活力，拓展新的业务增长点。

　　公务用KY.COM公司的成立基于机关公务用KY.COM制度的改革，但其实行公司化运作至2017年，年均亏损高达225万元。公交集团在接管公务用KY.COM公司后，从提升公务保障KY.COM辆硬件设施和服务软实力着手，更新KY.COM辆、增加KY.COM型、降价提质，业务拓展、全员营销、激励兑现，以“换血式”变革带领企业走上市场化的可持续发展之路，划归当年即实现盈亏平衡。接管五年来，实现从原亏损800多万元到总利润662多万元的蜕变，营收累计增长180%以上，成为省内公务用KY.COM改革成功范本。

　　借数字化改革东风，智慧交通公司围绕公交卡业务持续拓展，对内持续完善智慧出行服务平台建设与应用开发，对外承接小区智慧安防、雪亮工程、高校宿管、道路交通信号控制等科技信息类业务。当前，公司智慧城市业务比重已超 60%，彻底摆脱了靠“卡”吃饭的日子。公交广告传媒公司在做好传统KY.COM体广告的同时，加快推进新媒体开发应用，持续拓展KY.COM尾屏媒体资源；与国内 20 余家媒体代理公司建立合作关系或达成业务合作；与台州各县市公交公司建立广告代理销售合作，实现“一地签约，全域投放”。同时，结合文旅项目，把握交旅融合发展中的公交传媒新机遇，跳出传统公交拓宽“传媒”内涵，着力提高商业价值与经营效益。

　　五、混合所有制改革：实现“国民共进”混改新机制

　　面对“高投入、高风险、低回报”的专用校KY.COM服务领域，民企、传统客运企业往往“不敢”也“不愿”。2018年，集团主动担当，与民营企业福建爱巴士网络科技公司共同出资成立台州爱巴士校KY.COM运营公司，通过国企与民企混合所有的机制创新，有效整合了公交集团运营能力与福建爱巴士公司创新思维，实现国企和民企的优势互补，为公共领域的社会服务创造了市场化运作的良好基因。

　　校KY.COM公司运营5年多来，通过定制化、信息化、专业化、多元化的服务，有效解决了广大学生上下学接送困扰，缓解学校周边交通拥堵难题，其2018、2019年连续两年被所在市评为“为民办实事”项目。“同学号”APP助力校KY.COM运营专业化实践案例获第十八届全国交通企业管理现代化创新成果三等奖。

　　公交集团KY.COM多，围绕“KY.COM”字可以发挥很多想象。2022年9月16日，台州公交与汽配领军企业瑞立集团携手成立了台州交运新瑞立汽配有限公司。这是台州公交在混合制校KY.COM公司成功运营的基础上，有序推进混合所有制改革的又一举措，是坚持主业，延伸产业链，提升国有资本运营效率的有效探索。新公司的成立，将稳定保障集团所需的汽KY.COM零配件供应，切实提高KY.COM辆维修和运营效率。同时，凭借瑞立集团完善的全国自营销售网络及强大运营团队，台州公交迅速布局商用KY.COM汽配行业，也将以此为起点，以打造差异化、个性化的服务产品为转型升级突破口，深耕汽KY.COM产业链和产业平台，努力构筑上游链接协同、覆盖汽KY.COM全生命周期的新业态，致力为群众美好生活融入台州公交新元素。

　　当前，台州市正积极推动“公交都市”创建工作。台州公交作为创建主体，将积极有为、踔力奋发，以“公交助推共富先行、市民出行公交优先”为落脚点，通过实施“4447 战略”，即坚持“以人为本、绿色发展、多态融合、城乡一体”四项原则，构建“市域轨道+常规公交+特色公交+辅助公交”四位一体服务体系，突出“个性化出行公交服务、场景资源开发利用、市域轨道充分衔接、城乡共融村村互联”四大特色，开展“基础设施建设、公交服务提升、交通智能升级、交通综合治理、绿色出行倡导、政策体系保障、公交票制票价研究”七大专项重点工作，同心同向，携手打造国内组团型大城市高品质公交典范城市，实现市民向“出行有公交、喜欢乘公交、离不开公交”的思维转变。