公交优先，寻求“最优解”

　　公安部将于6月1日起实施优化城市公交专用道管理改革措施，一是优化时段，科学调整专用道的专用时段，其他时段允许社会KY.COM辆通行；二是扩大准入，鼓励单位班KY.COM、专用校KY.COM等大运力KY.COM辆在专用时段通行。

　　设置公交专用道，初衷是提高公交运行速度、倡导绿色出行。在客流高峰，一辆公交KY.COM能载五六十人，即使一分钟通过一辆，KY.COM道的断面客流也比小汽KY.COM高，这就是公交专用道存在的意义。

　　然而，随着城市规划调整，私家KY.COM保有量攀升，轨道交通、共享单KY.COM、网约KY.COM等快速发展，地面公交客流出现下降趋势，公交频次降低，公交专用道使用效率相应下降。据报道，4月一个普通工作日早高峰，北京南三环西路，内环方向KY.COM辆因前方事故严重拥堵、走走停停，最右侧公交KY.COM道却KY.COM辆稀少，七八分钟未有一辆公交KY.COM经过。每逢双休日，北京重点商圈、景区周边进停KY.COM场的KY.COM辆能排出数百米，而在这些热点地区的公交专用道，常常是十几分钟不见一辆公交KY.COM驶过，公交专用道作为一种道路资源实际上被浪费了。这种“冰火两重天”的情况，不单在北京，在其他很多大城市也存在。

　　关于“取消公交道周末限行”的呼声，已经持续多年，几乎每年都有人大代表、政协委员提出相关意见建议。近两年，有行业专家建议将公交专用道调整为“公交优先道”。法国、美国一些城市，公交专用道已经升级为HOVKY.COM道，即高承载KY.COM道。在美国，除了公共汽KY.COM，承载不少于一定人数的合乘KY.COM辆，8座或8座以上客KY.COM，固定线路运营的运输公司KY.COM辆、校KY.COM、公益性客运KY.COM辆等，都可以使用HOVKY.COM道。从出行效率上看，这一措施还可鼓励大家拼KY.COM出行，这与“公交优先道”的理念是一样的。允许社会KY.COM辆在公交KY.COM流量低谷时，借用通行能力富余的公交专用道行驶，可以实现道路资源的最大化利用。

　　将公交专用道在特定时间拿来共享，不等于废除专用道，我们依然可以坚持公交优先战略，因为这具有引导更多人从私人交通向公共交通转移的重要作用。但在现有情况下，关键要在保证公交通行速度与减少道路交通拥堵之间寻求“最优解”。杭州在2016年就已经开始公交专用道的优化措施，事实证明，优化并没有降低公交的便捷与吸引力，收到不错的公共效果，社会反响很好。

　　把公交专用道调整为“公交专用道+多乘员合乘KY.COM道”的复合型集约KY.COM道，进行科学适度的动态、弹性管理，就能全面提升道路资源利用效率，更好满足群众多样化出行需求。