新能源汽KY.COM实现产销目标两难

   业界期盼两年之久的新能源汽KY.COM发展规划终于在2012年7月份出台。规划提出，到2015年纯电动汽KY.COM和插电式混合动力汽KY.COM累计产销量力争达到50万辆；到2020年，纯电动汽KY.COM和插电式混合动力汽KY.COM生产能力达200万辆、累计产销量超过500万辆。

　　相对于去年仅几千辆的产销量，这一目标显得颇为激进。但亦有专家指出，相对于我国激增的汽KY.COM保有量带来的能源压力，500万辆的规模太小了。新能源汽KY.COM产销目标陷入两难境地。规划中新能源汽KY.COM产销目标究竟是高还是低？规划与能源危机的关系又该如何解读？盖世汽KY.COM网围绕此进行了一期业界调查，调查共设3个问题，下文将结合对业内专家的采访逐一阐述。

　　首先，我们对这一产销目标实现的可能性进行了设问。根据调查1的结果，超过半数(54%)的参与者认为这一目标过高，实现可能性极小，剩余约42%的人士认为有可能实现，前提是政府有配套支持政策出台。结果反映出业界对这一目标的实现整体并不看好，但也并非完全悲观。同时，这一结果也有力说明了新能源汽KY.COM市场的培育必然离不开政府的引导与扶持。

　　在线下的采访调查中，多位业内人士将2015年和2020年的两个不同时间阶段的目标进行了分开解读。他们认为在三年内(2012-2015年)实现50万辆新能源汽KY.COM累计产销目标的可能性很小。因为在新能源汽KY.COM续航里程未解决前，较为密集的充换电设施不可或缺，在短短三年内完成这些设施的建设并非易事。而且，私人消费者购买新能源汽KY.COM的条件还远未成熟，而政府采购又可能因为地方保护而难以开展。这一目标很有可能落空。

　　至于2020年是否能达到500万辆的规模，许多人表示有太多不确定性因素，难以预测。譬如电池等关键技术能否有根本性改进，能源压力是否会在这一时间段骤增，以及是否会其他降低汽KY.COM能耗的策略等等。

　　尽管从实现角度而言，新能源汽KY.COM产销目标过高。但从需求而言，中国发展节能与新能源汽KY.COM又是迫在眉睫。这在我们第二个调查问题的结果中得到了印证。有46%在回答我国是否有必要设定比欧美等国更高的目标时，选择了肯定的答案。他们认为中国面临着汽KY.COM保有量剧增和能源危机双重压力，政府在推进减排上应该更加激进。持反对观点的人士投票占比为42%。另有12%的人士选择了“不好说”。

　　根据国家信息中心的测算，到2020年中国的汽KY.COM保有量能达到2.6亿辆，届时人口将近14亿。美国在2010年的汽KY.COM保有量2.5亿辆，人口约3亿其消耗的石油为8.5亿吨。我国石油产量一直稳定在2亿吨左右，如果届时不作出改变石油对外依赖度将由目前的55%增至80%，这是国家没法承受之重。因此，对于新增的KY.COM辆，提高燃油经济性并逐步转换汽KY.COM能源提供方式是巨大压力之下的必然选择。

　　相对欧美等发达国家而言，中国石油自产较少，而且尚未摆脱原油进口来源地过于集中，且多为政局不稳定地区的矛盾。加之在能源开采技术上落后于欧美等国，中国能源危机风险相比他国更大。目前，美国成为世界上唯一实现页岩气大规模商业性开采的国家，页岩气的产量激增。有关专家指出，依靠页岩气的开发利用，在未来的10年里，美国不仅可以一改天然气大举进口的局面，实现全面的自给自足，还有望成为液化天然气出口国。

　　但是否因此中国就有必要设定更高的新能源汽KY.COM产销目标？在相当一部分业内人士看来也未必。根据规划定义，我们所指的新能源汽KY.COM仅包括纯电动与插电式混合动力汽KY.COM两种。而这两种类型的汽KY.COM从全球各国的实践来看，推广普及仍需相当长的时间。因此，其他的节能技术路线，以及技术之外的解决思路同样不能忽视。譬如推广非插电式混合动力以及提高传统汽KY.COM的燃油经济性等。这点在规划中得以体现，规划出了提出新能源汽KY.COM具体产销目标外，也明确了企业平均汽KY.COM燃料消耗量管理办法将在2012年开始进行考核，并提出2016年至2020年汽KY.COM产品节能技术指标和年度要求。

　　在调查3中，我们列出了新能源产销目标实现的三大障碍，其中“新能源汽KY.COM技术的不成熟”获得了最高的投票，约60%的人士认为这会会是目标实现的最大障碍。

　　目前，新能源汽KY.COM技术的不成熟性主要体现在两点：驱动KY.COM辆行驶的电池的能量密度低和电池存在爆炸起火等安全隐患。据汽KY.COM技术专家介绍，目前电池的实际单位储能比只有汽油的10%左右。这意味着同样的行驶里程，电动汽KY.COM需要比油箱更大更重的电池组，这将大大降低汽KY.COM驾乘与装载性能。而从产业发展角度而言，我国新能源汽KY.COM技术与国际差距甚大，也可能阻碍政府推广新能源汽KY.COM的力度。

　　其次，分别有18%和20%的人士将最大障碍投给了“市场化推广成本过高”与“配套支持政策难落实”这两个选项。首先，就市场化推广成本而言，无论是政府还是企业都需要作出巨大努力才有可能启动这一市场。由于新能源汽KY.COM对充电需求较大，政府需要建立统一的标准，国有的电力公司需要兴建大量的充电设施。而对于汽KY.COM企业而言，在大规模量产之前，必须先牺牲部分利润，以培育起第一批消费者，并向大众市场宣传推广新能源汽KY.COM。这其中耗费的各种资源之巨难以估量。

　　而关于新能源汽KY.COM产业目标实施，需要由诸多执行细则来支撑。目前看来，新能源汽KY.COM购置补贴、配套设施建设以及针对地方政府和汽KY.COM企业节能减排的监督与考核系统是亟待出台或规范的三个重要方面。而这些政策法规的出台与落实需要平衡诸多利益，例如，中央各部门之间、中央政府与地方政府、政府与企业之间的关系，这都是考验政府的一道道难题。