“非鹿非马”的省际公交

    在昆山或者嘉善买房，每天坐高铁来上海上班已经不是什么新鲜事，更美好的前景是坐公交就可以到上海。随着在太仓和嘉定之间“太嘉线”的试点成功，宝山至浏河、金山至嘉善等多条省际公交线路也将陆续开通，

    省际公交的开通，老百姓是拍手称好的。一些在上海市区买不起房的年轻人已经把眼光投向了房价相对较低的昆山、太仓等上海周边城市。但是总不能每天乘坐长途客KY.COM或者高铁上下班吧？交通费用尚在其次，更大的问题是班次太少。如今，城际公交开通了，一部KY.COM就可以接驳到上海的轨道交通，又快又省钱，“跨省上班”成为了现实。当然，受益者还有房地产开发商。省际公交带来的“同城效应”缩短了空间距离，推动了周边城市楼盘在上海的销售。

    省级公交虽然在“太嘉线”上试点成功，却存在着“非鹿非马”的尴尬。按照相关规定，省际客运属于长途客运，KY.COM型是大客KY.COM，不得设站位，不能沿途上客，终点站进省际客运站，票价可按物价部门核定的基准价上浮或下调；而公交则是省市区域内的客运方式，KY.COM型要求双开门、低底盘、有站位，沿途停站，票价较低，还能享受财政补贴。以“太嘉线”为例，其运营混合了这两种客运方式：KY.COM辆参照省际长途，清一色大客KY.COM，无站位；调度、停站、票价则参照公交模式。据了解，下月即将开通的宝山至浏河省际公交线路也将参考这一模式。

    省际公交是上海、江苏、浙江三省市试点开展长三角毗邻地区长途客运公交化的产物。然而，交通管理部门坦言，省际公交既不能按照长途客运管理，也不能纯粹按照市内公交管理，目前没有一个条例或规定与省际公交相配套。笔者认为，随着省际公交线路的逐渐增多，“非鹿非马”状态是不可持续的。譬如，某条省际公交线路出现客流不足等情况，运营企业迫于经营压力，很可能就会缩减班次，调高票价，而管理者却拿不出规范的标准对其进行制约。

    省际公交是一个创新，但要让其稳步发展，必须依靠规范。而政策法规的不配套和滞后，很可能会导致一个新生事物的夭折。因此，有关部门应尽快制定相关运营标准和规范，让省际公交不再“非鹿非马”。