中国新能源汽KY.COM的政策、体系和市场

　　汽KY.COM厂商高度热情并没有感染到消费者，中国新能源汽KY.COM市场依然很小，产业持续发展和市场不断扩大间反馈机制尚未形成。

　　在新能源汽KY.COM的发展中，传统汽KY.COM产品最核心的部件、汽KY.COM的“心脏”——内燃机，将逐渐被电池、电机、超级电容、燃料电池等电子电力部件所替代。但近20年，内燃机汽KY.COM仍占主导地位。新能源汽KY.COM的崛起和发展，代表作为集机械时代大成的工业产品——汽KY.COM，即将迈入崭新的电力时代，中国汽KY.COM工业站在一条全新的起跑线上……新能源汽KY.COM成为汽KY.COM产业发展的热点，动力从混合动力、蓄电池、超级电容到燃料电池，KY.COM型从轿KY.COM、SUV到客KY.COM，新能源KY.COM型已经逐渐齐全，产能也在不断扩大，但如何破解目前市场规模偏小的“冷”局面，成为产业发展当务之急。

　　政策是新能源汽KY.COM健康发展的关键

　　新能源汽KY.COM作为汽KY.COM工业新时代的“制高点”，其产业发展将带来例如交通能源消费结构优化，城市空气污染减少等巨大的经济和社会效益。国际经验证明，国家政策对于产业的快速发展和市场的启动，有着极其重要的作用，面对其他汽KY.COM生产大国的竞争，中国政府也将新能源汽KY.COM列为汽KY.COM产业转型升级的关键。

　　回顾中国新能源汽KY.COM政策，中国政府在2000年就开始依托“十五”“863”计划电动KY.COM重大专项，对混合动力汽KY.COM、燃料电池汽KY.COM、纯电动汽KY.COM，从整KY.COM和关键零部件多个角度展开研发，为中国新能源汽KY.COM产业的进一步发展奠定了较为完善的技术体系。自2004年起，在国家的长远规划和能源政策中，新能源汽KY.COM产业和技术的发展被多次强调。2007年以来，新能源汽KY.COM产业相关政策鼓励力度不断增大，可操作性不断增强，针对产业扶持到市场推动制定了相关政策，包括准入管理、补贴政策、研发资金、示范工程等措施。在2009年1月发布的《新能源汽KY.COM示范推广通知》中，提出对公共交通领域的新能源汽KY.COM购置进行补贴，对新能源汽KY.COM市场的成长起到了巨大的推动作用；同年3月出台的《汽KY.COM产业调整和振兴规划》中，新能源汽KY.COM成为规划的热点，并计划在2011年底形成50万辆的产能，为中国新能源汽KY.COM产业的发展指明了方向和目标；同年5月6日国务院决定以贴息贷款的方式安排200亿元资金支持汽KY.COM产业的技改，为产业发展提供了充裕的资金支持……

　　同时，北京、吉林、上海、重庆、广州、安徽、武汉等省市，也纷纷制定了本地新能源汽KY.COM的发展和鼓励政策，包括建立产业联盟、消费补贴、建立研发专项资金等措施，各级政府鼓励政策的颁布大大加速了中国新能源汽KY.COM产业化和市场的进程，中国新能源汽KY.COM产业发展的政策环境不断优化。

　　产业体系基本形成

　　在国家政策的鼓励和市场预期的推动下，中国新能源产业发展热度不断高涨，国内汽KY.COM厂商纷纷推出发展计划。而中国新能源汽KY.COM产业体系也已基本形成，但在标准制定、企业间协作和整体系统规划还有所欠缺，相关工作还待进一步加强。

　　中国新能源汽KY.COM相关政策

　　完整的新能源汽KY.COM产业链由四大环节组成，即上游原材料、关键零部件、整KY.COM制造和售后增值服务。其中关键零部件中的驱动电机、动力管理控制单元和动力电池是新能源汽KY.COM与传统汽KY.COM零部件的主要区别，整KY.COM制造是新能源汽KY.COM产业产品实现的核心环节，而电力供应是新能源汽KY.COM特别是PHEV(插电式混合动力KY.COM)以及电动汽KY.COM大量普及的基础。

　　从动力电池来看，目前技术水平已经达到国际水平。国内主要的动力电池企业有：大连恒田、湖南神舟、辽源锂源、苏州星恒、比亚迪、北大先行、江苏春兰集团、新能源科技(ATL)、咸阳威力克、比克、中炬喜莱、万向电动KY.COM、天津力神、万向电动汽KY.COM以及中信国安盟固利等。国内燃料电池的主要生产厂商是新源动力、神力科技，为上汽的燃料电池汽KY.COM进行配套，由于燃料电池对技术要求很高，而且经济效益不明显，该领域竞争者少，竞争不明显。

　　中国新能源汽KY.COM产业链构成

　　从驱动电机领域来看，本土厂商竞争力较强，只是在高端产品上和国际有所差距。目前国内从事驱动电机及控制系统的厂商(包括外资)有：宁波韵升、南KY.COM时代电气、上海大郡自动化系统、上海电驱动、北京中纺锐力、北京中科易能、江苏微特利电机、四川东风电机、精进电动等。

　　从动力管理系统来看，目前和国外厂商相比差距较大。动力控制系统的开发技术非常复杂，设计硬件、软件、控制策略等方面，和KY.COM辆的匹配相关联。国内的零部件供应商如万向、安乃达以及东风、一汽等整KY.COM厂商都在加强该领域的研发投入。

　　从整KY.COM制造来看，本土厂商在商用KY.COM领域处于主导地位，地方政府对本地企业的倾向性补贴，使得新能源汽KY.COM市场出现了区域垄断的现象。由于零部件依赖于进口，新能源商用KY.COM开发门槛较低，本土企业占据了主导地位。北汽福田、东风电动、金龙客KY.COM等企业处于领先地位，一些小型汽KY.COM厂商也占有一席之地，竞争程度较强。而在乘用KY.COM市场中合资企业依托KY.COM型和技术比较成熟等优势处于领先地位，但国内汽KY.COM企业如一汽、比亚迪、奇瑞等企业和国外仍有一定的技术差距。

　　从电力供应来看，目前商业模式未成熟，竞争格局尚不明朗。目前新能源汽KY.COM配套基础设施的建设仍处于初级概念阶段，并未形成成熟的商业模式，因此电网公司的关注度不高。虽然国家电网和南方电网已经纷纷开始布局试点，但在短期内，整KY.COM厂商仍是主要的基础设施推动力量，公交领域仍是专用设施(如充电站、蓄电池更换站)的应用重点。

　　产业发展仍欠市场“东风”

　　汽KY.COM厂商高度热情并没有感染到消费者，目前，新能源汽KY.COM仍处在示范运行阶段。中国新能源汽KY.COM市场依然很小。2008年，随着君越和思域混合动力乘用KY.COM的上市，以及雷克萨斯等进口混合动力KY.COM热销的推动以及在奥运会新能源汽KY.COM示范等重大活动的拉动下，中国新能源汽KY.COM销量增长迅速，达到0.39万辆，但是与2008年中国938万辆汽KY.COM销售量相比，新能源汽KY.COM市场规模微不足道。

　　从2008年新能源汽KY.COM市场结构来看，在政府示范工程的推动下，公交领域和公务用KY.COM市场销售额增长迅速，同比增速达到214.3%。

　　2006-2008年中国新能源汽KY.COM市场规模与增长

　　首先，这是由于新能源客KY.COMKY.COM型很多，占新能源已准入KY.COM型的72.7%，市场选择余地很大。同时新能源汽KY.COM在城市工况下节油较为明显，经常工作在城市工况下的城市公共交通KY.COM辆将成为新能源汽KY.COM最适合的应用市场。其次，国家的积极推广也将对新能源汽KY.COM在公共交通领域起到助推作用。目前国家在公共交通领域通过示范项目推广，北京奥运会示范项目中的新能源KY.COM几乎都使用在了公共交通领域，并且运行非常成功，示范项目的成功加快了新能源客KY.COM在公共交通领域的兴起和普及。此外，新能源汽KY.COM在公共交通的应用，将得到国家的财政补助，使得国家对购买新能源汽KY.COM补助政策的受惠领域更广，符合国家补贴政策制定的初衷。随着国家对公共交通领域新能源汽KY.COM购买补贴的落实，未来几年，公交市场将快速发展，从而推动新能源汽KY.COM规模的不断扩大。

　　私人消费市场发展仍需政策推动

　　目前新能源乘用KY.COM平均每个KY.COM型销售都不到千辆，私人消费市场发展速度不如人意，而要达到《汽KY.COM产业振兴和调整规划》提到的到“2011年新能源汽KY.COM销量占乘用KY.COM销售总量的5%左右”的目标，仅靠公共交通领域是远远不够的。

　　尽管中国新能源汽KY.COM私人消费市场增量空间巨大，但其发展仍然面临层层阻碍。目前障碍主要在于技术尚未完全成熟、售价相对较高、鼓励政策尚不完善以及基础设施建设尚未展开，这加重了大众消费者的观望态度。其中技术发展和基础设施建设是渐进过程，对“价格敏感”消费者占主体地位的中国新能源汽KY.COM潜在消费人群来说，市场的跨越式发展的关键在于汽KY.COM价格的降低和补贴政策的完善带来的新能源汽KY.COM购置成本和使用成本的降低。

　　近期，国内和国外汽KY.COM厂商纷纷加大了对新能源汽KY.COM成本的控制力度，希望以价格优势扩大市场份额。尤其是2009年初本田Insight HEV针对丰田Puris的189万日元定价，预示着新能源汽KY.COM市场价格竞争将越演愈烈，将推动新能源汽KY.COM价格将逐渐接近传统汽KY.COM，对于私人消费市场的启动来说形成利好。

　　虽然目前国家目前对鼓励私人新能源汽KY.COM消费还持较为保守态度，但是地方政府如重庆、广州等地已经纷纷制定相关政策鼓励私人消费。从表1中可以看出，购KY.COM补贴、购置税减免等政策对于降低新能源汽KY.COM的购置和使用成本有着很好的作用，可以看出不少KY.COM辆补贴后的价格已经低于常规汽KY.COM的价格。未来个人购KY.COM补贴政策的推出和落实将对新能源汽KY.COM市场的快速增长起到巨大的撬动作用，从而推动中国新能源汽KY.COM产业的可持续发展。