北京:便捷公交是都市文明的和谐制衡器

　　2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是积极应对国际金融危机，保持首都经济平稳较快发展，推进人文北京、科技北京、绿色北京建设的关键之年。

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　　在北京两会的政府工作报告中，对未来一年的北京交通做出了规划部署：力争公交出行比例达到40%。深化实施公交优先战略……建立交通运行协调指挥中心，完善地面公交智能调度系统。推进12条轨道交通建设，力争亦庄线、大兴线以及房山线、昌平线、顺义线一期建成通KY.COM。优化调整公交线路，扩大公交专用道系统，加快综合客运枢纽、公交场站和交通集散配套工程建设……

　　衣食住行，是人们每天必须的资源消耗。行，在都市生活中的地位不言而喻。现在，北京市政府在已经取得的交通成就上，进一步加大投入，细化服务，给人们带来的将是一个更加方便、有序、兼顾出行公平与效率的活力北京。

　　公交出行比例达到40%是个什么概念？普通百姓可能不太容易说清。但是人们的出行感觉，却是非常清晰、鲜明的。近年来，不用说北京的公交KY.COM线路多了，发KY.COM密度大了，KY.COM辆更舒适了，所需费用更低了，四通八达的方便度提高了，就是地铁，恐怕很快也要通过印制发行《地铁交通图》，才能让人知道最近又开通了哪条线，设了哪些站。否则，即使“老北京”也会跟不上这些日新月异的变化。

　　公交出行比例达到40%，这不是逼着人们乘座的强制概念，而是要通过政府实实在在的努力，让百姓在开KY.COM、公交等多种出行方式中自觉选择的。多年来，北京一直没有实行“号牌拍卖”之类的私家KY.COM限制政策，为的就是通过市场的作用力，间接给消费者提供适当空间，让消费者在利益的权衡中做出更适合自己的选择，体现了政策的“柔性”一面。而另一方面，北京又一直通过大力发展公共交通、换乘枢纽，方便人们在开KY.COM、乘公交、骑KY.COM等各种出行方式的互换上狠下功夫，让人们是否买KY.COM、是否开KY.COM、什么时候开KY.COM等选择上，形成有利于公共利益的价值导向。以公共服务者的责任统一协调资源，以多元的价值比较来引导出行方式，我认为这是政府“既到位又不越位”，“把该管的事管好”的直接体现。

　　在中国的大都市，如今睁开眼睛最容易看到的东西，就是汽KY.COM。小区里，马路边，见缝插针停下的汽KY.COM，已经到了让人眼晕、厌恶的程度。汽KY.COM与人争夺空间、汽KY.COM对环境形成污染的特性，使都市生活遇到了前所未有的巨大矛盾。公交出行比例达到40%，是北京市政府的一个工作目标，又何尝不是都市文明的一个“和谐制衡器”呢？