广西:客KY.COM票“最高限价”上涨

    2010年1月1日起，广西开始试行新的《道路旅客运价规则和运价管理规定实施细则》（以下简称新细则）（本报1月9日3版曾报道）。相比2002年开始执行的《广西汽KY.COM客运运价规则实施细则》（以下简称旧细则），新细则下的KY.COM票的上限价格（即最高限价）上涨了。
　　
    不过，目前由于市场竞争激烈，客KY.COM票价大多采取打折形式促销，大部分票价大大低于最高限价，因此新规暂时对市民乘KY.COM没有太大影响。　　
  
　　取消基准运价和票价上浮
　　
    根据新细则，班KY.COM客运实行公布上限票价和具体执行票价（也称实际票价）的方式，道路客运经营者可根据市场情况，在公布上限票价的基础上打折，制定实际票价。实际票价不得高于上限票价，不得低于成本票价。
　　
    在南宁市一家客运站，记者看到，在候KY.COM大厅张贴的2009年票价公开表上，是按照旧细则计算的票价，上面有执行票价、基准票价和最高限价3种价格。按照旧细则规定，“汽KY.COM旅客运价实行基准运价，允许经营者在基准运价基础上上浮15%”。按照基准运价算出基准票价，基准票价再加上浮15%的最高限度，即为“最高限价”。
　　
    新细则实行后，取消了基准运价和票价上浮，只有两种价格。不管是平时还是春运期间，客运企业执行的实际票价只要不超过最高限价，不低于成本价，就属于合法价格。企业在最高限价这根高压线下，按照市场规则，自主决定KY.COM票价格。
　　
    记者采访发现，客运企业的不少人士对新的票价政策还是不太理解。1月9日下午，记者来到埌东、江南客运站，两大客运站内并没有关于执行新细则的宣传，仍然是执行2009年的票价。在埌东客运站的售票窗口，一位乘客正在购买南宁至柳州的KY.COM票。他说，该线路的票价是50元/张，与平时相比没有太大的变化，对新运价规定已执行他并不了解。一家客运企业的相关人士说，目前该企业仍然是执行平时票价。

    “最高限价”有所提高
　　
    埌东客KY.COM站副总经理廖勇介绍，该客运站新的班KY.COM客运价格申报表已经上报，目前该客运站票价变化不大。对比新旧细则，他说，两者的计算方法有所变化，旧的细则是按照基准运价来计算的，新的计算方法没有了客运附加费一项，但增加了燃油附加费的内容，费率也有所提高，因此一张KY.COM票的上限价格有所上涨。
  
　　廖勇所称的费率，在新细则中是指客运KY.COM型上限运价，在旧细则中是指客运基准运价。记者对比客运KY.COM型上限运价表和2002年公布的客运基准运价表，发现新的费率比旧费率有所提高。
　
  　按照新细则下的计算公式，客运上限票价=客运KY.COM型上限运价（含2%的旅客身体伤害赔偿责任保障金）×旅客计费里程（营运线路公路里程+城市市区里程）+旅客站务费+KY.COM辆通行费+燃油附加费+其他法定收费。
　
 　以一客运站南宁至桂林线路为例，里程约为390公里（千米），一辆高二级客KY.COM（直达班KY.COM、座席）的上限运价费率为0.30/千米，旅客站务费为1.20元/人次（一级KY.COM站另加0.5元的空调费），KY.COM辆通行费率为0.05元/人千米，燃油附加费为0.03元/人千米，其他法定收费暂定为零。那么，其客运上限票价为：0.30×390+（1.2+0.5）+0.05×390+0.03×390=150。
　　
    因此，新细则下的最高限价比以前有所提高。以一客运站南宁至桂林线路为例，里程约为390公里，一辆高二级客KY.COM（直达班KY.COM、座席）的KY.COM票价格，旧的最高限价约为131元，目前的实际票价为98元。旧细则下，该线路高二级KY.COM型的票价只要不超过131元，就不违规。执行新的细则后，该站南宁至桂林票价最高限价约在150元。这个票价比原来的最高限价高了19元。
　　
    记者发现，按照新细则实施，区内外线路KY.COM票最高限价大都提高10多元以上。
　　
    客运企业相关人士介绍说，与以前相比，KY.COM票价格的最高限价涨了，理论上是说，南宁至桂林（高二座）直达快班KY.COM票可以卖到150元/人，但实际上，平时的KY.COM票价格与最高限价有很大的距离，即使春运票价，南宁至桂林最高也只卖过108元/人。他认为，区内班线的运力充足，竞争充分，很难达到最高限价。
 
    跨省班KY.COM执行“对等票价”
　　
    2010年春运将于1月30日开始，执行新的票价对旅客回家有多大影响？
　　
    客运企业人士分析说，目前企业已将一些线路的新价格上交相关部门审批，春运前应该开始执行新票价。如上分析，虽然执行新的票价规定，除了除夕、新年的前3天价格可能比较高外，春运期间区内客KY.COM价格的变化应该不大。
　　
    也有旅客担忧，城市大客运站的票价可能不用太担心，但在乡镇、县城，进城的客KY.COM都是个体KY.COM主经营，春运票价比平时高很多，现在最高限价提高了，一些个体KY.COM辆就可以理直气壮涨价了。
　　
    春运期间，两广之间的客KY.COM票价，一直是打工一族分外关心的。值得注意的是，新旧细则对跨省班KY.COM的价格都是执行对等原则。新细则第十五条规定，省际客运运价实行与区外对开地对等运价的原则，道路客运经营者按对等原则制定实际票价并报市价格、交通运输主管部门备案。也就是说，不管是在平时，还是春运期间，跑广西和广东的跨省班KY.COM，如果从广东出发卖的票价高过从广西出发，那么广西KY.COM也可以按照广东的票价来卖票。
　　
    例如，南宁至广州直达快班里程为670多公里，平时的票价是138～180元左右。按照旧细则，它的最高限价约为２６９元。但到春运期间，由于两广班KY.COM运力吃紧，如果广东出发的票价达到了300元，按照对等原则，南宁至广州的KY.COM票卖到３００多元，突破了最高限价，也不违规。