郑州明年准备砸195亿元治堵 先推6条单行道

    “郑州交通已成为热点问题，不仅关系民生，而且有碍发展环境，应引起重视，专题研究，制定方案，明年要有大动作，力争显著改善。”省长郭庚茂曾批示。

　　12月16日，郑州市政府召开新闻通气会：从2010年开始，将在全市范围内全面开展“畅通郑州”交通综合整治活动，预计总投资将达到195亿元，涉及新建、改建、扩建道路桥梁，打通断头路等建设项目约180项。

　　这些项目中，有市民期盼已久的“农业路与花园路交叉口、东风路与花园路交叉口下穿隧道”，有经常堵KY.COM的“经五路、经七路、纬一路、纬三路、工人路、文化宫路等6条路将实行单行”。

　　市政府还规定：明年凡遇重大节假日或活动，将分区域和时段实施单双号出行。

　　畅通・较量

　　市长挂帅挑战道路拥堵

　　“2010年‘畅通郑州’交通综合整治活动，主要包括外围交通建设工程、市政道路、桥梁建设工程、隧道建设工程、道路改造工程、停KY.COM场整治及建设、交通智能化建设与管理等内容，涉及新建、改建、扩建道路桥梁，打通断头路等建设项目约180项，预计总投资将达到约195亿元。”12月16日上午，郑州市政府副秘书长陈新介绍。

　　陈新还透露，明年的交通综合整治活动，是在前期《郑州市城市综合交通规划》评审获得专家组通过的基础上，经市政府研究决定的。由市委副书记、市长赵建才任“交通综合整治实施畅通工程领导小组”组长，下设6个指挥部、1个综合协调办公室，集中办公，强化对综合交通整治工作的组织领导，确保各项整治任务和工程项目建设顺利实施。

　　畅通・外围

　　新建4个高速公路出入口

　　目前，从郑州市区上高速，KY.COM辆都要绕到郑汴路或中州大道。明年，走郑开大道也可以上京港澳高速。

　　按照规划，2010年，郑州将重点实施总投资9.8亿元的郑开大道―京港澳高速、107辅道―连霍高速、科学大道―西绕城高速、南三环东延―京港澳高速等4个高速公路出入口。

　　还将开工建设总投资64.3亿元，总里程为221公里的南三环东延、南四环东延、郑汴物流通道、郑少高速航海路连接线、郑新快速通道、中原西路西延、郑密公路、航海路东延、中州大道、老107国道―新107线联络线等12条出入市快速通道。

　　配合城市出入口建设，开工建设郑开大道―新107线（四港联动大道）立交、郑汴路―新107线（四港联动大道）立交、南四环―嵩山路立交、南四环―京广路立交、中州大道―郑新公路立交、花园路―107国道辅道立交，预计2010年总投资14.4亿元。

　　同时，郑州2010年还将完成投资1.5亿元，进行客运南、西、北站和高速公路客运枢纽站建设，市区内客运站逐步实施外迁。

　　三个路口开建下穿隧道

　　被郑州市民戏称为绿城“堵王”的农业路与花园路交叉口，市政府早就表态，要建下穿隧道，还包括东风路与花园路下穿隧道、紫荆山路与金水路下穿隧道，让很多市民“望眼欲穿”。如今，市政府的这项承诺终于要兑现了。

　　“明年，市政府在市政道路桥梁建设上，总投资约105亿元，重点实施5项工程。”陈新介绍，这5项工程分别为：

　　开工建设京广路―沙口路等城市快速路，结合三环快速路升级改造，配套建设西三环―航海路互通立交、北三环―索凌路―丰庆路立交、南三环―长江路直通式等10座立交，实现三环路的全线高速畅通。

　　完善今年初确定的下穿隧道建设，积极做好东风路、黄河路、北三环下穿北编组站隧道建设及前期工作，随同地铁1、2号线建设，建设农业路下穿花园路、东风路下穿花园路、紫荆山路下穿金水路隧道工程。

　　加快建设总里程为86.8公里的蓝天路、紫荆山路等17项主干路和代庄南街、纬二路等14条次干路。

　　打通郑大南路、汝河路、文博西路等不少于20条断头路，总长度约22.3公里。

　　重点解决人口密集区、商业集聚区、火KY.COM站东西广场、二七广场等步行系统建设，实施不少于10处人行天桥建设。

　　改造市区19个积水点

　　郑州市一下大雨，大街上便成了小河的这种现象，明年也有望改观了。

　　2010年，郑州市计划对市区内20个交通拥堵路口进行拓宽渠化，推进百条背街小巷改造，启动市区内19个积水点改造，让郑州雨后不再成为“水城”。

　　同时，建立和完善联动执法机制，整治主次干道、窗口地区和重点区域、地段的违章占道经营。

　　主干道上设“公交专用道”

　　今后，在郑州花园路等主干道上，公交KY.COM必须行驶“公交专用KY.COM道”，其他社会KY.COM辆，也不准占用“公交专用KY.COM道”。

　　明年，郑州将强化BRT现有运量，加大运行密度，形成快速公交系统“一主十支”的快速公交主线网络。建设河医立交、紫荆山立交等公交换乘枢纽。扩大公交专用道实施范围，在花园路等主干道路上设立全天候或时段性“公交专用通道”。

　　近期将建设23个停KY.COM场

　　“行KY.COM难”，“停KY.COM也难”，是绿城的一大“特征”。明年，郑州先行解决停KY.COM难问题。

　　陈新介绍，市政府近期将规划建设23个停KY.COM场，先期实施10个，力争开工建设10座地下地上立体停KY.COM场。逐步解决整改被挪用、占用的停KY.COM设施，杜绝新建停KY.COM场、停KY.COM设施挪作他用。同时，规范道路停KY.COM实施，实施不同区域、路段停KY.COM差别收费。

　　划出22条单行道

　　走过经七路、经五路、纬一路、纬三路、工人路、文化宫路的市民可能都有此感觉：一到上下班高峰期，这些路就容易堵。明年，这些路有望不堵了。

　　按照计划，市政府明年将对绿城市区内划出22条单行道。首先推出经五路、经七路、纬一路、纬三路、工人路、文化宫路等6条单行道路；逐步将区域单向交通组织推广至交通路、天明路等市内拥堵较为严重的11条路段；根据工程需要，还将对黄河路、纬五路、人民路等5条路段实行单行，并考虑路段实施分时段单行的管理措施。

　　花园路实施机动KY.COM禁左

　　郑州市政府此前规定，12月1日起，大货KY.COM在早上7时到晚上10时之间，不准进入郑州市区。该规定实行半个多月以来，三环上的交通畅通多了。明年，市政府规定：即便是封闭货KY.COM，有些路段也不能随便进出。

　　其具体规定为：三环以内（含三环），以及花园北路（北环路―中州大道）、中州大道（北环路―花园北路）和金水东路（中州大道―京珠高速公路），每天7时至22时，未经许可，禁止各类载货汽KY.COM（轻型、微型封闭货KY.COM除外）、半挂牵引KY.COM、专项作业KY.COM和营运长途载客汽KY.COM驶入。

　　农业路以南、未来路以西、航海路以北、桐柏路以东（以上均含本路）的区域，每天7时至9时和17时30分至20时，未经许可，禁止轻型、微型封闭货KY.COM驶入；花园路实施机动KY.COM禁左、左转KY.COM道向左偏移、信号绿波带等措施，将逐步在金水路、中原路上实施。

　“运六歇一”未列入治堵规划，KY.COM主们可以放心了　　

　　郑州市是否实施机动KY.COM“运六歇一”，答案已经明确：明年没有相关规划。

　　郑州市人民政府12月16日公布的明年“畅通郑州”交通综合整治工程中，有“重大节假日和活动，分区域和时段单双号出行”，没有机动KY.COM“运六歇一”。

　　畅通方案没有“运六歇一”

　　12月16日上午，郑州市政府“畅通郑州”交通综合整治工程新闻通气会，在郑州市政府4楼会议室召开。

　　“郑州交通问题已不是某个人或郑州市委、市政府的问题，而是每个郑州市民、每个河南人的脸面问题。因为，郑州是河南的窗口。”省内一位高层人士12月16日在会上如此评价说。

　　12月16日的会议打破以往惯例，将中央驻豫记者、省市媒体和各大网站的记者挨家约到，各媒体的主管领导也被邀请到场。

　　会上，郑州市政府副秘书长陈新公布了明年郑州将投资195个亿、约180多项建设项目。陈新称，这180多项建设项目，是经市政府研究后，决定在明年开始实行的。

　　这180多个项目中，有市民非常关注的“重大节假日和活动，分区域和时段单双号出行”、“花园路与农业路下穿隧道”、“花园路与东风路下穿隧道”以及“将实行22条单行道”等。“运六歇一”未列入计划。

　　“运六歇一”“只是个设想”

　　在绿城市区内对机动KY.COM“运六歇一”，在今年11月初的专家评审会上，郑州市政府曾提交专家评审过。不少市民代表亦在会上提出质疑。

　　因反对“运六歇一”的市民很多，有关部门很在乎专家的意见。结果，专家评审组最后的结论是：“原则上通过”。

　　这个“原则上通过”，让人觉得其间似乎有很多牵强，也阻碍了有关部门推行“运六歇一”的步伐。因此，“提交市政府研究”，成了郑州机动KY.COM“运六歇一”能否实行的关键，也到了最后的程序。此前，代表论证会、专家评审会、征求市民意见会等程序，按惯例，均已走完。

　　专家评审会上涉及的“运六歇一”，是否会在将来某个时刻实行？

　　12月16日会议刚结束，记者就上述问题询问郑州市政府一位官员。得到的答复是“市政府还没有决定”。

　　而另一位相关部门的高层人士透露，“政府会议上没有通过就实行不了。目前，‘运六歇一’在郑州，‘还只是个设想’。”

　　市民声音

　　九成读者反对“运六歇一”

　　今年11月份，本报跟进报道了郑州市政府邀请全国13位专家来评审《郑州市城市综合交通规划》和随后的征求市民意见会，并公布了热线电话，让市民对郑州交通畅所欲言。其中，有28位市民针对“运六歇一”，给本报拨打热线电话。

　　这28位市民中，赞成的2人，持中立意见的1人，反对者多达25人，占来电读者的九成以上。

　　其具体反对意见如下：

　　打乱了市民出行计划

　　“我强烈不支持‘运六歇一’。”王先生在电话里说，他女儿在西开发区上学，其家在东区。“我买KY.COM就是为了周五接孩子。而KY.COM牌号最后一个数是5，按照市政府的‘运六歇一’，刚好是周五不能上路。我不去接，那我女儿怎么回家？那么远的路，骑KY.COM很不方便。”

　　罗先生刚在郑州郊外买了套房子，每天开KY.COM上班。一听说郑州可能“运六歇一”，他立即急了：“不好、不好，如果限行的话，我的KY.COM不让开了，从我家到单位又没有公交KY.COM，那我就没办法上班了。”

　　“天天开KY.COM的人，有多少人愿意坐一天公交KY.COM出行？”在郑州一家大企业上班的大阳说，人们买KY.COM，很多人是为了面子，让四五十岁的小领导、大老板去坐公交KY.COM，很不现实。“轿KY.COM嘛，还显示一种身份，在古代，只有达官贵族才坐轿的。让KY.COM停一天不开问题不大，可让他们怎么出行、怎么出去办事呢？总不能让客户看笑话，一个大老板还坐公交KY.COM去谈生意吧？”

　　剥夺了私家KY.COM主的路权

　　“我单位有一辆KY.COM，如果每个星期少开一天KY.COM，领导出去不方便，那还得再买一辆KY.COM。”高先生说，如果好多单位都这样的话，无形中加快了KY.COM辆的增长，增加了KY.COM辆的饱和量，形成新的交通拥堵。

　　刘女士也认为“运六歇一”会刺激市民买KY.COM。“大家都觉得‘运六歇一’，交通拥堵会缓解，兜里都有钱了，也去买辆KY.COM开开，于是，街头上的KY.COM会更多的。这样一来，‘运六歇一’，还能起到作用吗？”

　　杨女士不赞成“运六歇一”，她认为“运六歇一”这种措施，显得政府的管理水平太低了，应该拉大城市框架，向东区迁移。“现在不是提倡拉大内需、扩大消费么，开KY.COM出去就要消费，政府不能限制市民消费啊。”

　　“政府凭啥让我一周少开一天KY.COM？我买KY.COM缴纳了KY.COM辆购置税、KY.COM船税，并办理了KY.COM牌，我的KY.COM就享有道路权。他不让我开KY.COM上路，就侵犯了我的路权。”在一家律师事务所供职的张律师说，政府如果强行这样做，缺乏法律支撑，就侵犯了KY.COM主的权利。

　　KY.COM主损失谁来承担

　　而家住郑州西郊的赵女士说，“运六歇一”没有其他的辅助设施不合理。“我买KY.COM后，缴纳了很多费用，除了KY.COM辆购置税、KY.COM船税外，还有交强险、商业保险等，这些收费部门当初并未特别约定。如今，政府若让大家每周少开一天KY.COM，一年50多个星期，就要少开50多天KY.COM，那么，这50多天的损失谁来承担？”

　　“市政府的‘运六歇一’不限制公交KY.COM和出租KY.COM，那搬家公司的搬家KY.COM呢？”搬家公司的老板赵先生直言不讳，他的生意本来就不是很好，每周再少开一天KY.COM，“那么多搬运工咋办？歇的那一天谁给付工资？影响我们的生意事小，给市民生活带来不便就不好了。”

　　该方法治标不治本

　　在28位市民的来电中，3位读者认为“运六歇一”“治标不治本”。

　　李先生说，“运六歇一”，显示出政府的无能。“政府为何不从源头上抓起呢？按照KY.COM辆多少而配备相应的道路面积，基础设施是否到位？城市规划有否考虑到长远？管理有没有到位？

　　而刘女士认为，政府缺乏一个长远的城市规划，大多是“头痛医头，脚痛医脚”。“前期鼓励市民买KY.COM，买了KY.COM，城市的硬件设施却跟不上。郑州经常是有好几条路都在修，不堵才怪呢！”

　　经常到北京出差的张先生说，北京最早实行“运六歇一”，如今也出现尴尬：北京是去年10月开始实行“运六歇一”，在最初几个月的确起到了一定缓解交通的作用。然而从今年上半年开始，这种感受日渐消退，早高峰期间时速低于20公里的主干线迅速回升至70条以上。如果遇到雨、雪、雾天气，拥堵路段还会直线上升到百条开外。“北京现在九成以上的道路都是饱和或者超饱和，路网的建设速度远远低于KY.COM辆增长的速度。”