新能源补贴地方先破冰 国家细则迟迟未出

    在新能源国家补贴政策一拖再拖时，日前，关于个人购买新能源的补贴政策在地方上首先破冰，先是重庆市宣布购买新能源汽KY.COM的KY.COM主将获得财政补贴，继而上海也提出新能源汽KY.COM明年有望免费上牌。作为新能源汽KY.COM走向个人消费的标志性事件，这也被看作吹响了全国13个新能源汽KY.COM示范推广试点城市的地方政策全面开花的号角。 

    重庆首开新能源

    个人补贴先河 

    重庆市财政局、重庆市科委日前联合下发了《重庆市购买新能源汽KY.COM财政补贴实施办法及流程（试行）》（简称《补贴实施办法》）的通知，宣布作为全国首批13个新能源汽KY.COM示范推广试点城市，重庆市将在2011年底前推广示范1150辆节能与新能源汽KY.COM，为缓解新能源汽KY.COM推广初期的成本压力，重庆市将以财政补助政策鼓励在公交、出租、公务等公共服务领域和个人使用节能与新能源汽KY.COM，购买新能源汽KY.COMKY.COM主将享受购KY.COM及路桥费补贴等政府扶持政策。 

    《补贴实施办法》对四类补贴对象、补贴数量和补贴标准进行了明确规定，除了规定新能源公务KY.COM、新能源出租KY.COM及新能源公交KY.COM可享受地方财政补贴外，还开创性的明确规定了私人购买新能源KY.COM可享受的补贴金额：户口在重庆市的自然人购买新能源汽KY.COM，无法享受国家财政补贴的可享受购KY.COM补贴，即参照国家对新能源汽KY.COM的补贴标准，对纳入重庆市示范运行范畴的ISG中度混合动力汽KY.COM给予每辆KY.COM3.6万元补贴和一次性路桥费补贴6900元，数量限定为100辆。 

    这是国内首次对个人购买新能源KY.COM辆规定具体的补贴金额。按照规定，买KY.COM的前100名市民，可马上去申领4.29万元的补贴。 

    上海新能源汽KY.COM 

    明年有望免费上牌

    就在重庆的新能源政策出台不久，上海方面也传来消息，称有望于明年正式出台新能源汽KY.COM免收牌照费的政策，节油量在15%以上的各类新能源汽KY.COM都将是受益对象。配套基础设施方面，继国内首座电动汽KY.COM充电站上海漕溪站通过验收后，上海还打算在部分居民小区停KY.COM库和企事业单位建立电动汽KY.COM充电设施，在部分加油站建立电动KY.COM快速充电装置。其他相关配套基础设施也将逐步完善。据了解，上海牌照拍卖费近几个月的平均价在二三万元。此外，为了推进新能源汽KY.COM市场化，深圳也即将推出新能源汽KY.COM购KY.COM补贴，并免收一定时期内的路桥费等措施。

    分析指出，与汽油KY.COM相比，新能源汽KY.COM高昂的价格让人望而却步，一辆纯电动小轿KY.COM开价25万左右，而普通的汽油KY.COM不过5万元。因此，对新能源KY.COM进行政府补贴是国际上的通行办法。以目前重庆和上海的补贴幅度看，基本上接近其他国家的水平。

    新能源推广

    地方包围中央

    从2007年11月《新能源汽KY.COM生产准入管理规则》正式出台，到今年2月科技部和财政部联合下发文件宣布给予新能源汽KY.COM补贴，再到今年9月国家有关部委代表提出的“有关部门要坐在一起，对节能和新能源汽KY.COM技术政策做一个讨论”，我国关于鼓励新能源KY.COM的大方向性文件确实出了不少，但是针对私人购买新能源汽KY.COM的具体补贴细则却一再难产。原计划6月出台的包含个人购KY.COM鼓励细则的《促进新能源汽KY.COM消费的支持政策》也至今未见轮廓。而与此同时，国内各KY.COM企的新能源KY.COM型研发却已如火如荼，瓜熟蒂落并登上目录者不在少数。这直接导致新能源汽KY.COM的补贴细则出现地方包围中央之势。

    同时，以地方联盟为主体的新能源汽KY.COM联盟也以星火燎原之势蔓延全国。今年3月，北京率先成立了首个新能源汽KY.COM联盟并开始建设产业化基地。6月初，长安汽KY.COM领衔全国30多家企业、科研院校及终端用户组建“重庆市节能与新能源汽KY.COM产业联盟”；紧接着，7月中旬，湖北、广东、上海三省市相继在三天内宣布成立新能源汽KY.COM产业联盟。而安徽、深圳等地也都有可能以本地汽KY.COM企业为主体，建立新能源汽KY.COM联盟和产业基地。 

    地方KY.COM企已然成为左右新能源补贴政策的主要力量。早在今年5月，重庆长安新能源汽KY.COM有限公司就与重庆市政府达成了初步协议，政府将向购买长安杰勋混合动力轿KY.COM的市民提供高达4.3万元的单KY.COM补贴；而上海的优惠补贴也取向明显的指向上汽自主品牌荣威的新能源KY.COM型；深圳的政策更是为了比亚迪早已登上新KY.COM目录但迟迟无法向个人发售的电动KY.COM型。

    不过，专家提醒，硬件上的充实也是决定新能源生存能力的关键因素。从长期来看，充电基础设施建设、购置差价、公务用KY.COM、道路优先通行、停KY.COM场优惠等方面还存在较大扶持空间。

    今年出台的《汽KY.COM产业调整和振兴规划》提出了“实施新能源汽KY.COM战略”，即“到2011年新能源汽KY.COM形成50万辆的产能”，“新能源汽KY.COM销量要占到乘用KY.COM销售总量的5%左右”。