免费公交能否一路走好？

    从本月17日开始，山西省长治县对本地公交KY.COM全部实行免费乘坐。此前，湖南常宁和福建石狮也都尝试过公交免费。免费公交不仅让百姓直接受惠，还能减少能耗、保护环境，体现了城市的文明进步，但免费公交能走多远？不少读者担忧免费可能会带来诸如公交更加拥挤、服务质量下降、挤占其他公共福利事业的支出等负面效应。因此有读者认为，免费公交很难长期坚持，尤其是难在大城市实施。以我国目前的经济及人口状况，推广低价公交更加可行。
 
    惠及百姓造福社会

    肖丽（深圳读者）：如果地方政府财政能够负担过来，“免费公交”无疑是政府部门落实“民生工程”的一个好创举。首先，免费公交纾解了普通老百姓的经济压力，一元也好，十元也罢，这些“惠民”政策都是实实在在的；其次，“免费公交”减少了能源消耗，减少了尾气排放，保护了环境，“公交优先”将得到越来越多人的拥护；再次，免费公交上路，电动KY.COM等非法营运的KY.COM辆自然被逼退出市场，城市交通秩序能有效地得到改善。

    吴睿鸫（河北读者）：公交免费刺激了公众的出行。乘公交的人多了，当然不是为乘公交而乘公交，而是要进行各种消费，自然会提振内需，这在当前内需疲软的背景下，尤为重要。城市的公交，其实就是政府通过公交企业向市民提供的“准公共物品”。政府应该以服务公众为出发点，为更多百姓提供公共物品或准公共物品，以发挥最大的社会效益，这也是公共财政对公众的最好回报。人们得以享有数量越来越多、质量越来越高的公共物品或准公共物品，这是判断一个社会文明和谐程度的重要标尺。

    吕国营（深圳读者）：免费公交是政府积极践行“让群众分享当地经济发展成果”执政宗旨的有益尝试，值得嘉许。公交作为与市民日常出行、日常生活密切相关的城市公共服务项目与社会公共福利，不仅要始终坚持其公益属性，而且还要在更经济、更便捷、更舒适和更安全上给市民提供更多的增值服务。在当前公交公益性饱受市场化的冲击的大背景下，山西长治县的做法无疑具有标本和示范意义。从这个意义上说，免费公交最终成功与否，具有更为普遍的意义。

    负担太重难以走远

    江子骏（北京媒体人）：公交完全免费不仅违背了基本的市场规律与理性，而且也会给当地政府带来巨大的财政压力。实际上，由于公共财政本身是相对有限的，各级政府的公共财政首先应花在那些相对重要的领域，比如教育、医疗与社会保障。相对而言，虽然如今一些地方的公交运行确实存在诸多乱象，也迫切需要增加政府投入，但这并不意味着非要政府公共财政全部埋单不可。因为在人们经济收入水平日益提高的今天，每天几块钱的公交KY.COM费，大多数市民其实还是可以承受的。在这种情况下，如果当地政府硬要动用公共财政来实现公交的免费，只怕会相对挤占、压缩其他社会公共事业的财政支出。毕竟公交日常的KY.COM辆维护、运行与人员工资开销，本身需要一大笔费用。

    管桂姣（深圳读者）：长治县是个小县城，居民出行多以摩托、电单KY.COM代步，加上道路状况、交通习惯等限制，坐公交者毕竟有限，所以给财政增加的负担不大。但深圳可能就不同了，可能是一笔庞大的支出。照搬长治做法未必适合深圳市情，只能在局部作些尝试。比如，目前票价一元的支线巴士可以试行完全免费。

    低价公交更为可行

    莫送弟（广西读者）：完全免费固然很好，但在公交运能有限条件的制约下，免费极可能带来诸多副作用。比如，原本就人满为患的公交KY.COM，极可能因完全免费而不堪重负；原本就令乘客“上火”的公交服务水准，极可能因完全免费而每况愈下。事有轻重缓急，一口饭也吃不成大胖子，当下的公共交通，要的不是“大跃进式”的完全免费，而是循序渐进，先实现廉价公交。如果把原本用于补贴KY.COM票的资金，用在扩大运力、提高运能，改善服务水准上，效果将更为显著，如拓展公交线路、增加发KY.COM频率、改善司机待遇等。有限的财政资金应该用在刀刃上，等到条件具备，如财力允许、运能允许，再完全免费不迟。

    童意（深圳读者）：一个美好的愿望，如果没一个美好的制度去做约束，甚至有可能事与愿违。正如前不久的新闻报道：陕西神木县的免费医疗，致使患者蜂拥而至，病床爆满，医疗费剧增，惠民政策遭遇尴尬，形成进退两难的局面。公交是有成本的运输活动，其公益性体现在薄利上，而非免费。应从环保、节能和便民上实现公交KY.COM的优势，从多设线路、保持低票价运营上做文章。真正的惠民是让老百姓乘坐方便、线路畅通、收费合理，免费不免费并不是关键。 

    艾国（四川读者)：建设部在《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》中明确指出：“城市公共交通是公益性事业，是城市交通的主要载体，必须实行低票价政策，以最大限度吸引客流，提高城市公共交通工具的利用效率”。因公共交通的这种属性，还明确提出了“低价政策”和“效率问题”。因此，我国的城市公交KY.COM应该实行低票价政策而不是完全免费政策，才更符合市场经济体制下我国目前的实际情况。

    开源节流免费到底

    杨红兵（江苏读者）：免费公交带来的最大问题就是加重了政府财政负担，为了减轻财政负担，可以通过广告和民间慈善资助的形式来发展公共交通，譬如在公交KY.COM上印刷广告、在站台站牌灯箱上设计一些小广告等，以此收入为政府财政减压。吸纳民间资金开设慈善公交路线，既益于社会公益事业，又能激发人们的爱心。

    黄栀梓（湖北读者）：目前我国的公KY.COM消费是有很大压缩空间的，政府可以将公KY.COM私用的费用压减下来用于公交免费。近些年来，国家从环保的角度考虑，调整了汽KY.COM消费税政策，开征了燃油税，由此增加了税收，政府应该从这些增加的财力中增拨一些经费来支持公交免费。

    杨菁（江苏读者）：湖南常宁在去年7月1日开始，城区的公交KY.COM就实行全部免费。由于政府部门采取了种种行之有效的措施做保障，免费公交运行一年以来，正点率达100％，其中近10个月市民的投诉为零。小城市财力有限，尚且能推行公交免费，大城市有政府财力做保障，且公交蕴藏的广告资源丰富，只要相关部门下定决心，肯定也能做到。

    特别话题预告

    六十年的光阴，可以让一个襁褓中的婴儿变成一个两鬓斑白的老人，也可以让一个积贫积弱的国家走向繁荣富强。在新中国成立六十周年来临之际，我们想请读者以“变迁”为主题，共同回味发生在普通人身上的种种变迁。我们坚信这种变迁是有价值的，虽然细微但汇聚在一起就可以折射整个国家的变迁。您可以从衣食住行等角度记录您体会最深的生活变化，也可以从家族经历细说那些让您难忘的变迁，您还可以展望一下未来，希望哪些方面能够变得越来越好。