甘肃：武威市公交一体化纪实

  　城乡对接 一路畅行——武威公交一体化纪实

　　7月中旬的一天，一大早，武威市凉州区永昌镇农民张淑莲从家门口附近坐上一辆银色的中巴KY.COM，去凉州城里看女儿和外孙。张淑莲坐的是去年底开通的运行在凉州区和永昌镇之间的601路公交KY.COM，10分钟一趟。“现在进城再不用眼巴巴等着搭乘路过的长途班KY.COM了。”张淑莲说。

　　正是麦黄包谷高的季节，果实累累的田野旁，一辆辆公交KY.COM穿梭奔走，好像一根根银线，把城市和乡村紧紧连接在一起。“公交KY.COM开到了家门口，现在出门真方便。”这是凉州区农民发自内心的感慨。

　　让农民们受益的是武威市城乡公交一体化。城乡公交一体化成为武威市正在推进的城乡一体化的“排头兵”和“助推器”，给当地农村带来新变化。武威市城乡公交一体化也走在了全省的前列。“出门走上柏油路，抬脚迈上公交KY.COM”

　　在凉州区丰乐镇汽KY.COM站，KY.COM辆有序进出。这些KY.COM都是连接城乡的公交KY.COM，一辆辆干净、舒适的双开门中巴KY.COM往来于丰乐镇和凉州城区间，而贴着“城乡小公交”标志的8座微型客KY.COM则专门跑距离公路干线较远的一些村，“城乡小公交”把农民由村里拉到汽KY.COM站，再由中巴KY.COM送到城里，如此循环。

　　正在搭乘公交KY.COM的农民你一言我一语告诉记者，从镇上到城区34公里的路程，4元钱，20多分钟即可进城。以前进城很不方便，要么坐个体经营的中巴KY.COM，半个多小时甚至一个小时才等来一趟，且运营时间短又不定时，要么等着搭乘过路的长途班KY.COM，赶上春运高峰期，不仅票价贵，还经常挤不上去。

　　如今，这种城乡公交一体化的模式在武威市已较为普遍，在凉州区更是全面覆盖。“出门走上柏油路，抬脚迈上公交KY.COM”，这是当地农民群众形象的说法。

　　城乡一体化是武威市确定的三大发展战略之一。城乡一体化如何破题？武威市从解决农民“出行难”、“进城难”着眼，把切入点和突破口指向城乡公交一体化。经过深入调研论证，2007年武威市政府编制印发了《武威市2008—2012年城乡客运一体化发展规划》，这也是全省第一部城乡客运一体化发展的专业规划。

　　“从农村经济社会发展和农民的需求来看，城乡公交一体化已十分迫切。”武威市运输管理局局长沈兴国说。他告诉记者，长期以来，武威农村客运市场较为混乱，经营者各自为阵，抢揽客源，乱停乱靠，恶性竞争，如随意定价、兜圈揽客、超员超速等，并且这些个体KY.COM不能进入城区，农民出行、进城很不方便。

　　变革从凉州城区通往凉州区第一大镇武南镇的线路拉开帷幕。这条20公里的线路，原先个体中巴KY.COM和“面的”KY.COM争抢客源，秩序混乱，武南镇干部群众和沿线工商企业职工要乘中巴KY.COM经二次换乘公交KY.COM或出租KY.COM才能到达城区目的地。武威运管部门引导武威海石公交公司通过兼并改造、城乡渗透的公交化运营方式，收购了这一线路上运营的班KY.COM，统一KY.COM辆，统一标志，全部延伸到城区实行公交化运营，每4分钟一班次，沿线10多万群众能够乘坐公交KY.COM轻松进城了。

　　循着这一思路，新3路公交KY.COM延伸到城东生态工业园区，30辆舒适、环保的新型公交KY.COM，穿行于凉州城区和工业园区间，让落户于这里的10多户企业的1万多名职工群众便捷出行……

　　就在城区公交延伸的同时，一场更大规模的对农村班线客运的整合改造展开。武威市运用市场化手段，于去年6月底，将市区至乡镇的客运线路和以重点乡镇为中心辐射周边农村的线路即“乡村小公交”整体打捆，面向省内外有资质的运输企业和个人公开招标。“各种主体，各种运行方式，哪种最有利于老百姓公交化，哪种最有利于市场，哪种老百姓最赞成，就采用哪种方式。”沈兴国说。

　　10家运输公司中标经营包括凉州区、古浪、民勤、天祝在内的城乡公交线路。经过收编、整合、更新，开通城乡公交客运班线23条，统一投放80辆高档次客运KY.COM辆，由运输公司统一管理。实际上，运营在这些线路的新型双开门公交KY.COM的标准、设施已远远超过城区公交KY.COM。武威运管部门通过市场竞争和行业引导，建立退出机制，规范经营行为，提升服务质量。

　　去年11月下旬，武威市区至古浪县城和凉州区50公里范围内的乡镇全部开通城乡公交，凉州区28个乡镇300个行政村更是全部覆盖城乡公交，率先实现“乡乡通公交，村村通客KY.COM”。这些城乡公交定时、定班、定点、定线，城乡公交均等化延伸到农民的家门口。“乡村小公交起到了穿针引线、走村串巷的功能。”沈兴国说。