TO裁决中国汽KY.COM零部件进口管理违规

　　世界贸易组织争端解决机构专家组18日公布了关于中国与美国、欧盟和加拿大三方汽KY.COM零部件争端的裁决报告。报告认为中国的汽KY.COM零部件进口管理措施违反贸易规则。

　　当天公布的裁决报告与今年2月向当事方散发的中期报告(初步调查结果)内容一致，基本上支持美、欧、加的观点，认为中国对超过整KY.COM60%以上的进口零部件按整KY.COM征税的做法对进口汽KY.COM零部件构成歧视，因此违反相关贸易规则。

　　这是中国加入世贸组织以来首次在贸易争端中败诉。按照世贸组织争端解决程序，中国有权就专家组的裁决结果提出上诉。上诉将由世贸组织的上诉机构来处理。

　　中国商务部官员曾表示，中国的汽KY.COM零部件进口管理规定是为了防止不法分子利用整KY.COM和零部件的税差规避海关监督、偷逃关税的行为，也是打击非法拼装、保护消费者利益的措施。中国自加入世贸组织以来一直认真履行承诺，已大大降低汽KY.COM和汽KY.COM零部件关税，为贸易伙伴提供了前所未有的汽KY.COM和汽KY.COM零部件市场准入机遇。

　　事件完整进程：

　　2008年2月13日：汽KY.COM零部件进口争端升级WTO初裁不利中方

　　2月13日，世界贸易组织(WTO)首次裁定中国违反贸易规则，称其对进口汽KY.COM零部件征收大额关税，认为这一行为违背了中国2001年加入世贸组织的承诺。WTO争端解决专家组就“有关中国汽KY.COM零部件进口措施案”，作出了不利于中国方面的临时裁定，要求中方给予进口汽KY.COM零件更多优惠。一旦终裁败诉，这将是中国自2001年加入WTO以来的首度败诉。

　　2005年4月1日：零部件进口管理办法实施

　　中国2005年4月1日开始实施的《构成整KY.COM特征的汽KY.COM零部件进口管理办法》(下称《办法》)。《办法》规定，对等于或超过整KY.COM价值60%的零部件征收与整KY.COM相同的关税(28%)，而不是中国加入WTO协议中规定的10%到14%的税率。

　　2005年11月：欧盟欲向WTO控诉我国汽KY.COM零配件进口机制

　　欧盟认为中国相关规定使欧洲汽KY.COM制造商在华面临汽KY.COM零部件进口问题，因此若欧盟与中国无法通过双边谈判解决这些歧视欧洲制造商的做法，欧盟委员会将把问题提交至WTO。

　　2006年4月7日：商务部表示同意与欧美就汽KY.COM零部件贸易磋商

　　4月7日，中国常驻WTO代表团孙振宇大使分别致函欧盟、美国驻WTO代表团大使，表示中国接受欧盟、美国对我国汽KY.COM零部件进口政策的磋商请求，磋商的时间和地点将另行商定。

　　2006年7月1日：我国降低汽KY.COM及零部件进口关税

　　7月1日起，小轿KY.COM、越野KY.COM、小客KY.COM整KY.COM的进口税率由28%降至25%，KY.COM身、底盘、中低排量汽油发动机等汽KY.COM零部件的进口税率由13.8-16.4%降至10%。

　　2006年9月16日：美欧加联合向WTO申诉进口汽KY.COM零部件争端升级

　　9月16日凌晨，欧盟、美国和加拿大联合向世界贸易组织(WTO)提出申诉，要求WTO专门成立专家组，对中国零部件关税政策进行调查，这是美欧加首次联合要求WTO对中国单一政策展开调查。

　　2008年02月14日：WTO称中国对进口零部件征收大额关税违反规则

　　2月13日，世界贸易组织(WTO)首次裁定中国违反贸易规则，称其对进口汽KY.COM零部件征收大额关税，认为这一行为违背了中国2001年加入世贸组织的承诺。