四大问题困扰厦门旅游客运市场

    昨日厦门市旅游客运管理工作座谈会上传出消息，明年厦门所有旅游客运KY.COM辆将全部安装ＧＰＳ全球卫星定位系统。此举被称旨在整肃厦门旅游客运市场。

    昨日参会代表除厦门市交通委、旅游局、交警等主管部门外，还邀请了厦门市各旅游客运企业的老总。

    据统计，截至今年１０月底，厦门市旅游客运企业有２１家，其中，国有企业６家，股份制(联营)企业２家，私营企业１３家。旅游客运KY.COM辆６７７辆，其中，大型客KY.COM１８５辆，中型客KY.COM３１１辆，小型客KY.COM１８１辆。

    厦门市交通委道路运输管理处屈经国副处长介绍，随着厦门旅游客运业的快速发展，厦门旅游客KY.COM由２００４年的３０６辆激增至２００６年６７７辆，增加了３７１辆，增长了９９．７％。随着旅游客运业的发展，旅游客运市场的诸多问题也逐渐显现，其中四大问题尤其突出。

    这四大问题是：

    一是旅游客运市场不规范。今年１月，厦门市交通委与旅游局联合下发《关于进一步规范旅游客运市场秩序的通知》，明确旅游包KY.COM预约书的填写、程序和规定，但部分旅行社和旅游运输公司不严格执行，造成包KY.COM预约书制度不落实、竞相压价、不公平竞争等，致使违规经营时有发生。

    二是旅游客运企业规模小，有些企业KY.COM辆存在挂靠现象。有的旅游客运企业只有５辆，刚刚达到成立客运企业的起点，最大的企业只有６１辆，不能起到龙头作用。部分公司因存在挂靠KY.COM辆，导致行业主管部门难管理，企业管理难到位，挂靠KY.COM辆违规经营较多。

    三是管理形不成合力，非法营运屡禁不止。一方面，与旅游局、交警的联动机制还有待进一步加强，另一方面，旅游企业自我约束机制不够，部分企业使用未经许可的KY.COM辆，从事旅客运输。

    四是信息化建设比较滞后。绝大多数客运企业没有设立专门的信息中心或计算机中心，多数只是某个技术部门负责计算机系统的运行维护，达不到统筹全局和真正意义上信息共享的目的。全球定位系统(ＧＰＳ)、地理信息系统(ＧＩＳ)、电子监控系统等各种先进技术和设备刚开始安装、使用，智能交通运输系统(ＩＴＳ)网络框架下的道路客运应急系统、出行信息服务系统、KY.COM辆调度系统等还未起步。

    针对旅游客运市场存在的问题，厦门市道路运输管理处还要求客运企业立即开展自查自纠，并于１２月中旬，组织稽查人员进行专项检查。

    “明年，厦门所有旅游客运KY.COM辆都将安装ＧＰＳ全球卫星定位系统”，厦门市交通委林鸿荣副主任称，根据省相关要求，到明年５月，有６种KY.COM型均要求安装ＧＰＳ，而其中旅游客运KY.COM辆排在前列。