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温州公KY.COM改革被质疑垄断
文章来源: 京华时报 发布日期: 2012年7月10日
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     温州回应KY.COM改质疑称“满意”

    人人都能报名参加拍卖非专门针对公务员

    市管干部不再配KY.COM,处级每月最高KY.COM补3100元……全国陆续推进的“公KY.COM改革”中,温州KY.COM改因“大刀阔斧”备受关注。高额“KY.COM补”是否涉嫌变相福利,上千辆公KY.COM拍卖如何不被“贱卖”,民声褒贬不一。

    专家指出,近年来各地公KY.COM改革措施不少,但也滋生了“钱也拿、KY.COM照坐”的新问题。温州KY.COM改的办法能否奏效,关键在于能否“关住后门”。

    事件

    KY.COM补3100超个人月薪

    从科员、办事员到正县实职分7档,每月最高补贴3100元。与国内一些进行KY.COM改的地区做法类似,温州KY.COM改也采取了货币化补贴方式,但最高补贴额度创新高。一些网民质疑,3100元的KY.COM补,已经超出一些人的月薪。

    此前,杭州的KY.COM补标准是,部、委、办、局正职每月2600元,但补贴、留KY.COM可自由选择。宁波市部、委、办、局正职每月补3000元,也可自由选择补贴或留KY.COM,副职每月2800元。广州市天河区部、委、办、局正职每月2800元。

    对此,温州市有关领导表示,此次温州KY.COM改除省管干部用KY.COM、执法执勤用KY.COM以外,所有公KY.COM“一刀切”,KY.COM补标准是从温州的市情实际出发,以总体节省15%为总目标倒算,结合当地的生活消费水平,“3100元的最高标准在全市89个KY.COM改单位只占20%。”

    掌权者难拿自己开刀

    温州市级机关事务管理局局长、KY.COM改办主任陈波介绍,温州公KY.COM改革在全国首创拉开KY.COM补差距,KY.COM补标准经市KY.COM改领导小组终审后才确定。

    温州市经信委某负责人坦言,人们对公KY.COM改革的期望值很高,但毕竟公KY.COM象征一种待遇。KY.COM改已经是大方向,用差异化补偿,能相对避免“一刀切”的弊端,减少改革的阻力。

    湖北省统计局副局长叶青认为,KY.COM补标准成为人们判断公KY.COM改革诚意的重要标尺。一方面,较高的KY.COM补标准很容易成为众矢之的。另一方面,改革会触及干部的既得利益,让掌权者“向自己开刀”难度可想而知。

    疑问

    公KY.COM拍卖均价不到5万元

    根据温州KY.COM改办法,除省管干部用KY.COM及执法、执勤KY.COM外,温州将拍卖所有公务KY.COM。6月24日,首批215辆公KY.COM顺利拍卖成交。成交价总计1059.48万元。其中,成交价最低的仅5000元,最高的17万元,平均每辆成交价4.67万元。有人提出这次拍卖,有变相贱卖公KY.COM之嫌。

    州KY.COM改办处置组组长黄晖介绍,外界质疑起拍价定得太低,导致国有资产流失之嫌,这可以理解。为了卖个好价钱,他们也想了不少办法,将起拍价定得较低,为的是营造人气,吸引更多的人参加拍卖。

    温州市找的KY.COM辆评估机构是有资质的专业单位,执行拍卖的拍卖公司非KY.COM改办指定,而是通过招投标确定,所有拍卖的KY.COM辆事先公开展示,人人皆可报名参加拍卖,而非专门针对公务员。陈波介绍,到目前为止,两次拍卖的420辆公KY.COM中,平均KY.COM龄达9年、10年以内的占31%,平均行驶的里程达19万公里。KY.COM型主要是雅阁、桑塔纳、帕萨特、别克君越等,这些KY.COM子大都面临淘汰更新,“有这样超过预期的拍卖结果,我们感到满意。”

    北京大学法学院教授王锡锌认为,像公KY.COM拍卖所得的去向和用途,是广大百姓关心的,应该有本明明白白的账。

    国有企业垄断用KY.COM服务

    根据“远程用KY.COM市场化租KY.COM”的思路,温州市决定在国有市交通运输集团新组建一家国有“温州市公务用KY.COM服务有限公司”,由该公司专门负责为公务人员提供远程租KY.COM服务和市内重要公务、大型活动、应急突发事件处置等用KY.COM服务。这家公司是否涉嫌“垄断”,也有公众质疑。

    据调查,该公司的KY.COM源主要来自公KY.COM改革处置下来的好KY.COM,它由政府按市场评估价直接卖给公司,不进入市场拍卖。陈波解释,当前的考虑主要是国有企业不单纯以盈利为目的,在应急公务、安全行KY.COM、保密纪律、工作考核等方面“抓得住”。“下一步公务用KY.COM服务会走市场化的路子,不排除搞多家企业参与充分竞争。”

    专家称,温州KY.COM改的思路具有一定突破性,随着改革深化,还应寻求治本措施,根治“KY.COM轮腐败”。地方KY.COM改要及时根据各方的监督意见和建议,对方案、细则进行动态调整,在考虑地方经济差异的背景下制定好的制度。

(值班编辑:高睿)
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