又是工信部在岁末年初发布的《关于进一步提高大中型客货KY.COM安全技术性能加强KY.COM辆〈公告〉管理和注册登记管理工作的通知》（以下简称《通知》）挑起的争论。

    9米以上的公路客KY.COM、旅游客KY.COM至少设置两个乘客门，此规定一经出台便激起千重浪，客KY.COM行业内就此问题的讨论热潮也持续至今。

    专家质疑

    《通知》要求：“KY.COM长大于9米的公路客KY.COM、旅游客KY.COM应至少设置两个乘客门……自2012年3月1日起，新定型的上述客KY.COM和货KY.COM均应符合以上要求；自2012年9月1日起，在生产的上述客KY.COM和货KY.COM均应符合以上要求。”

    与此同时，《通知》中还表示：“2012年2月29日前，对公告内全部KY.COM辆产品完成清理审查……对不符合规定要求的KY.COM辆产品，工业和信息化部暂停其公告6个月，并公告社会，暂停期内企业不得生产、销售暂停公告的产品，对暂停公告的产品KY.COM辆，公安机关交通管理部门不予办理注册登记。暂停期满后，仍不符合要求的产品，撤销公告。公告产品被撤销后，不得以同一KY.COM辆型号再次申报公告，不得继续生产、销售，公安机关交通管理部门不予办理注册登记。”

    正所谓牵一发而动全身，更何况是在9米及以上KY.COM身上加装一个乘客门。只是工信部一旨令下，哪个企业敢不听从？

   “9米以上客KY.COM是目前市场主流产品，据我了解，国内该KY.COM型的公告总共有几千个，每年新增数量高达10万辆。若根据《通知》进行整改，客KY.COM生产企业的损失将达几亿元。现在原材料涨价幅度很大，更让人痛心的是资源浪费。”长期从事客KY.COM行业研究的张教授（化名）对记者说，“既然是工信部下发的《通知》，企业就算有怨言也不敢反映，提升道路运输安全水平是好事，但方式方法值得商榷。9米以上客KY.COM要求至少设置两个乘客门，只是考虑到发生事故后多给乘客一个逃生出口。但试想一下，一辆超载超速行驶的客KY.COM发生侧翻，乘客哪有时间找逃生出口？即使把客KY.COM装备得像坦克，也会因安全意识淡薄、操作不当等被击溃。如此规定有没有意义，值不值得？”

    同时，还有业内专家指出：市场上的客KY.COM产品都是企业遵循相关法规生产的，现在却被一部委下发的文件所否定，那是否说明之前法规有误或有漏洞？如果是，为什么不修改、完善法规，而由部委出台文件？企业在做产品开发的时候，都严格参考、依据相关法规要求，现在突然提出9米以上客KY.COM必须装两个乘客门，这无疑会增加开发成本。如此大的负担，企业只能独自承受，有失公平，而且，规模越大的企业，损失也就越大。

    删不删公告都纠结

    不难看出，《通知》是把安全作为控制重点，尽最大努力确保KY.COM辆不出事故，而一旦出现事故，也应将人员伤亡降至最低。“KY.COM长大于9米的公路客KY.COM和旅游客KY.COM设置两个乘客门，这项规定会导致KY.COM身结构发生一些变化。目前，在9米以上的公路客KY.COM和旅游客KY.COM类别中，设置两个乘客门的KY.COM型并不多见，一般设置两个乘客门的客KY.COM大多为11米以上KY.COM型。”某客KY.COM企业技术中心负责人徐先生（化名）说。

   “增加1个KY.COM门，与仅有一个乘客门的KY.COM型相比，会使KY.COM身骨架偏弱，尽管这对整KY.COM安全系数没有太大影响。”某客KY.COM企业研发中心负责人刘先生（化名）告诉记者，“其实，增装一个乘客门后，对座位数量和布局以及成本增加方面的影响，企业都会想办法调整，努力克服，最终由整个产业链承担，虽然客KY.COM制造企业承受的负担较大，但不是不能解决。目前最头疼的就是公告，因为之前相关法规规定，KY.COM身大于9米的客KY.COM，两个乘客门属于选装，所以企业都是根据客户要求设置乘客门的数量。但在上公告时，同一KY.COM型的单双门客KY.COM是不分开上的，也就是一个公告里既有单门也有双门的KY.COM型。如果企业现在就开始删相关公告，那么符合要求的双门客KY.COM就没法销售；如果不删，到2012年9月截止日后，同样也面临无法销售的局面。因为同一公告里有不符合要求的1个乘客门的客KY.COM，等到那时再申报公告立项，周期为3~6个月，而在这期间，企业不可能销售该类KY.COM型。总之，企业怎么做都有损失，两全之策很难找到。”

    至于《通知》发布至今，对企业的影响有多大？刘先生说：“暂时还不很明显，但到2012年9月新旧产品交替的时候，具体影响就将显现，纵观国内客KY.COM市场，影响会很大。”

    据了解，目前客KY.COM企业每一款KY.COM在申报立项上公告就得花费万余元。“这一删、一上公告的费用，对企业也是不小的开支。”某客KY.COM企业负责人如是说。

    企业淡定应对

    “增加一个乘客门，在产品开发、研发方面的难度并不大，因为每款KY.COM型在开发之初都是先按照双开门的标准设计，然后根据客户要求，再选择封或不封位于KY.COM身后半部分的乘客门。”某客KY.COM企业产品开发部负责人孙先生（化名）介绍说，“企业现在大于9米的KY.COM型的公告数量有70多个，接到《通知》后，就在积极着手调整。因为大多是订单式生产，所以资源浪费方面暂且忽略不计。但在《通知》执行后，有些KY.COM型将会逐渐淡出市场，对于这部分KY.COM型，企业也就不会再花费时间、精力加以维护。不过，9.3米KY.COM型最有可能因为增加了一个乘客门，使得座位数量减少到和8.9米KY.COM型差不多，而又不具有价格优势，客户肯定选性价比高的，导致企业在9.3米KY.COM型上的研发投入就浪费了。”

    “多一个KY.COM门，意味着减少2~4个座位，能从一定程度上优化座位布局。”孙先生补充说。

    “但对于客运公司来讲，同样的KY.COM，座位数减少了，肯定不高兴，毕竟盈利与否和乘客数量直接相关。公路客运越来越难跑，乘客会挑KY.COM况好、乘坐舒适的KY.COM辆，公司不得不加快更新KY.COM辆的频率，同时，高铁、廉价航空又抢走了部分客源，使得客运公司在票价上更需慎重。”某客运公司相关负责人赵先生（化名）告诉记者，“而且，多一个乘客门，将增加3000元左右的成本，这也会转嫁到客运公司身上。”