不少市民对东莞的公交服务质量颇有诟病，比如，部分企业随意缩班、停班，或司乘人员服务态度恶劣等；而有些企业索性把线路转包，引发线路停运、罢驶等情况。

　　发生这些情况的深层次原因归咎于现有的“各自为政”、线路分散经营的公交体制。明年，这种旧有的公交体制或将有根本性的转变。昨日，市交通运输局副局长卢润江与各分局、科室负责人做客《阳光热线》，与听众和网友交流。

　　市交通运输局透露，公交体制改革方案明年出台，“大公交”的经营方式，改变现在分散经营，用国有控股或全股的方式来整合全市公交。并且，市交通运输局还向市政府建议启动“一元公交”的建设。

　　2015年交通

　　半小时内市区可到各镇中心

　　市交通运输局副局长卢润江表示，近年来东莞市全力推进路网、轨道、港航、公交等交通基础设施建设，着力打造快速交通、网络交通、智能交通、无障碍交通的一体化交通网络，从三个层面构建一体化交通，目标就是要构建如上“15、30、60”三个时空网，打造交通一体化，实现城乡一体化。

　　未来东莞将重点加快深圳外环高速、虎门二桥、莲花山大桥、莞番高速、花莞高速等项目建设，打通与穗深惠三市连接的快速通道，并将继续加快高快速路网建设，建成沿江、博深、虎门港支线、从莞（含清溪支线）等高速路，完成国省道干线路网快速化和镇村联网路建设。

　　预计到2015年，东莞高快速路里程达到540公里，新增高快速路260公里；改造国省县道320公里，升级镇村联网路700公里，基本建成“一环六纵六横三连”的干线路网体系。

　　到那时，从东莞任何一个镇的中心开KY.COM出发，15分钟就可以上高（快）速路，30分钟就可以抵达市中心区，而任意两镇之间的行KY.COM时间控制在60分钟内。

　　公交体制改革

　　国有方式整合全市“大公交”

　　不少网友和市民都投诉公交KY.COM晚点、等KY.COM时间太久、公交服务态度差等问题，质疑为何东莞公交管理混乱、效率低下。卢润江表示，明年东莞市将整合全市各镇分散经营的公交公司，构建由政府主导和补贴的公交体系。

　　目前全市有28个公交公司，6000辆公交KY.COM，每日运输170万人次，而公交从业人数超过一万，由于上岗时培训不足，服务意识淡薄，同时劳动强度大待遇不高，员工对企业的归属感不强，爱岗敬业的意识也不够。

　　卢润江说，每镇都有公交公司的局面是过去原来为了快速推进城乡一体化，快速发展公交，让每个镇都设立了公交公司，在当时确实对加快城乡交流起了很大作用。但是慢慢的也暴露出来很多问题，管理成本高，管理混乱，群众反映强烈，现在已经到了不能不解决的地步。

　　“已经启动了公交体制改革。”卢润江说，作为行政主管部门，市交通运输局从今年10月起，设立了公交管理服务科。而市委市政府已经将公交体制改革提上了议事议程，明年将会出台具体改革方案。

　　卢润江还表示，东莞未来将采取“大公交”的经营方式，用国有控股或全股的方式来整合全市公交，届时，员工素质和服务素质都会大幅度提升，市民的乘KY.COM体验届时会有大改观。值得一提的是，交通部门还向市政府建议启动“一元公交”的建设。

　　推动水乡发展

　　规划港口城市景观岸线

　　推动水乡片区统筹发展是东莞市未来经济发展的重点，而港口发展、水路运输是联系水乡片区的主要运输通道。

　　卢润江表示，东莞市将加强港航建设，力争在“十二五”末，实现港区内24个3万吨级及以上深水泊位投产，全港完成货物吞吐量超亿吨，集装箱吞吐量突破100万标箱的目标，推动水乡片区统筹发展。

　　为此，市交通运输局提出强化河口、弱化内河、优化主航道的发展思路，通过对河口区航道建设、河口内泊位建设促进临港工业和物流业的快速发展，而对于内河水网，将逐步弱化货运功能，将其规划为港口休闲、生活、城市景观岸线，回归生态、人文、休闲发展理念，凸显水乡地区的区位优势以及价值。

　　2015年东莞交通·数字

　　东莞高快速路里程达到540公里，新增高快速路260公里；改造国省县道320公里，升级镇村联网路700公里，基本建成“一环六纵六横三连”的干线路网体系。

　　从东莞任何一个镇的中心开KY.COM出发，15分钟就可以上高（快）速路，30分钟就可以抵达市中心区，而任意两镇之间的行KY.COM时间控制在60分钟内。

　　热点问答

　　明年或采用“大公交”

　　网友“xinguanren”：东莞的公交改革喊了很多年，为什么没有下文？下来，东莞的公交体制怎么改革？

　　市交通运输局副局长卢润江：我们原来为了快速发展公交，每个镇都设立了公交公司，当时确实起了很大作用，但也暴露很多问题。明年经营期限到了，我们就会改制。明年我们会出台措施，采取“大公交”的经营方式，改变现在分散经营，采用国有控股或全股的方式来整合全市公交，到时会有大改观。

　　网友“草民06”：从水乡一体化的角度提出，东莞应该加大建设水乡和广州连通的道路。

　　市交通运输局综合规划科科长彭康怀：和广州路网的对接我们正在进入申报审批，明年有望动工，虎门二桥，第二个莲花山的过江通道，联系到西部干道，能将水乡和广州客运站联系，还有一个花莞高速。

　　拟推出一元公交

　　网友“小甜甜1号”：公交行业服务态度差、质量低，交通部门打算怎么整治好公交行业的行风？

　　市交通运输局副局长卢润江：我们目前东莞有6000辆公交，公交服务质量反映了一个城市精神文明的面貌，我们目前公交从业人士超过1万，新莞人，外来人员很多，其中有些人进入行业的时候考核不足，服务意识淡薄，很多属于私人公司，管理不严。

　　接下来要从企业着手，一要严把从业培训，确保每个员工上岗前培训；第二个要树立企业文化，加强助人为乐的教育；第三要提高公司的效益，增加员工收入，对表现好的员工要奖励，对市民投诉多的要批评处罚。

　　作为我们行政主管部门，首先专门设立了一个公交管理服务科，加强对公交行业的管理。其次，启动了公交体制改革。公交现在一镇一公交公司，现在启动了改革，希望加大对公交的补贴，推出一元公交。

　　网友“城市穷人”：很多公交KY.COM晚点和KY.COM少，怎么回事？

　　市道路运输管理局公交科科长黎俊锋：晚点主要是上下班高峰期KY.COM辆多，有时候是遇到道路拥堵，公交KY.COM道路优先路权没有体现出来，社会对于公交优先路权没有普遍认识，公交和私家KY.COM一起堵在路上，再加上有路段施工。

　　其实我们现在城巴发KY.COM都在15分钟一班，但是由于堵，所以，等KY.COM久。我们现在也在运用科技手段，及时调配运力，对司机因为各种原因调班造成人手不足的问题也尽量调配解决，尽量保证准时准点，满足市民需求。

　　明年还投500辆LNGKY.COM

　　网友“草民306”：LNG公交KY.COM怎么还不投入使用？

　　市道路运输管理局公交科科长黎俊锋：KY.COM已经回来了，我们正在办理牌照，很快就可以投入使用。明年还会推出一批LNGKY.COM，预计明年还会投入500辆，包括城巴、镇内公汽。我们要结合气站的建设情况来推动LNG公交KY.COM的建设，我们会加快气站的建设，我们已经明确，沿线有气站，有加气条件的，2015年前，淘汰黄标KY.COM原则上要更换的都要更换成LNGKY.COM。

　　147辆出租KY.COM不打表被处理

　　网友“红色故里1说”：虎门出租KY.COM从来不打表，我来虎门三年了只坐过一次打表的出租KY.COM。

　　市道路运输管理局出租KY.COM管理科科长柯德满：关于出租KY.COM不打表的问题，我们现在也加大力度处理，制定行业管理制度，从制度上完善对不打表出租KY.COM的管理，我们现在通过协会制定规章，对不打表行为处理停KY.COM教育一个月，我们现在已经处理了147辆。然后对从业人员在岗培训管理，要求公司每个月一定要进行职业道德经营行为的培训，每年对全市出租KY.COM进行考核，加强管理。