短期来看，有财政支撑，公交免费可以迅速实现；但长期看，政府财政是否会难以为继，值得担忧。因此，必须有一套有效的制度来保障免费公交的可持续运行。

　　从9月17日开始，山西长治县老百姓出行可以免费乘坐县城的任何一辆公交KY.COM，这标志着长治县也进入了公交免费时代。据悉，居民免费乘坐公交KY.COM在山西省尚属首例。

　　在全国免费公交的实践方面，有成功的范例，也有失败的教训。2002年，广西桂林在全国首创开通免费公交KY.COM，运行较为平稳，今年该市再次增加110台免费公交KY.COM；2005年，福建石狮市开通覆盖主要城区的免费公交路线，但运行不到一年便告流产。而去年以来，湖南常宁市、内蒙古呼和浩特市、山西长治县相继跟进，开通免费公交KY.COM。一时间风生水起，免费公交成了热门话题。

　　通观这些已经和正在实行免费公交的地方，目的无外乎两个，一是经营城市，树立较好的旅游形象，譬如桂林和石狮；一是以公共交通为突破口尝试公共福利建设。但是，无论是带有功利取向的经营城市，还是对公共福利的初探，都必须要在公交免费前把该买的单买掉，否则兴高采烈登场，而结果或许就是石狮市一般的落寞。

　　首先是必须有一套有效的制度来保障免费公交的优良运行。公共事业免费于我们尚未全面开花，到底是公共福利还是政府“施舍”，在一些经营者思想中也尚未厘清位置。所以，公交免费之后，首先需要保证的是规范化程度不能低于曾经的收费营运，服务质量绝对不能降低。

　　同时，必须激活公交公司的盈利能力。去年以来实行免费公交的常宁市、呼和浩特市、长治县，所走的支撑路径是政府财政对公交公司兜底。短期来看，有财政支撑，公交免费可以迅速实现；但长期看，政府财政是否会难以为继，值得担忧，而且，比公交免费更重要的，是教育、医疗、养老等等亟须财政支持，如果将有限的财政长期支持公交免费，而在教育、医疗、养老等方面力所不逮，那么最终不过是有一个光鲜的城市外表。所以，类似桂林公交公司通过增加出租KY.COM经营、开发KY.COM身广告以及招商引资等资本运作方式来生存，加之免交养路费、营业税等政策性支持，这样一种长期的盈利能力必须被激活。

　　再者，政府部门通过政策支持激活公交公司的盈利能力后，应该将财政资金转移到公交基本设施的建设上。公交便捷，才有免费的价值，否则即使免费也未必收获预期目的。但是，在目前城市建设中，公交专用KY.COM道、公交线路和KY.COM站布局、公交KY.COM数量等等，都有待优化改善和加强。石狮市免费公交流产的一个重要原因是市民乘KY.COM“省钱不省事”，这种情况下，单单靠免费不可能让城市公交优先发展起来。

　　事实证明，免费公交如果能够一路走好，既可以节约能源，又有利于保护环境，还可以缓解城市堵KY.COM压力。但是，虽有看得见的诸般好处，却不宜突击冒进，政府部门应该先行厘清关系，对公交公司该给的政策支持必须到位，而应该财政去弥补的欠账必须弥补。