7月1日,国家强制标准《专用小学生校KY.COM安全技术条件》(以下简称《条件》)正式实施。7~9月正值小学生放暑假,业内人士认为,部分学校会趁机更新部分KY.COM辆,带动专用小学生校KY.COM的销售。然而记者调查发现,很多客KY.COM企业的专用校KY.COM并没有销售,甚至有企业负责人拒绝接受采访。
一位参与《条件》起草的业内人士告诉记者,《条件》的推广效果并不好,在执行中遇到一系列问题,使标准陷入尴尬綤Y.COM兀�盟�鞘剂衔醇啊�/P>
非专用与专用
7月1日,《条件》正式实施,但企业在申请校KY.COM公告时仍可沿用《机动KY.COM运行安全技术条件》(GB7258-2004)第2号修改单的规定,申请非专用校KY.COM公告。《条件》将校KY.COM分为“专用校KY.COM”和“非专用校KY.COM”,只有专用校KY.COM才执行强制《条件》。
国家客KY.COM质量监督检验中心主任李弢告诉记者:“把校KY.COM分成两类主要是照顾各地不同的经济发展条件,非专用校KY.COM是过渡性产品。等经济条件成熟了,用户能够买得起、用得起专用校KY.COM了,再逐步取消非专用校KY.COM。目前,使用专用校KY.COM还是非专用校KY.COM,由当地教育部门决定。”
正是有了非专用校KY.COM这个过渡性产品,普通客KY.COM在一段时期内仍可以作为非专用校KY.COM接送学生。由于普通客KY.COM的购置和使用成本远远低于专用校KY.COM,很多学校和校KY.COM运营公司不愿意购买专用校KY.COM。专用校KY.COM虽然安全性更佳,但座椅小,只能供小学生使用,用途单一,学校购买的积极性不高。
作为单一的产品标准,《条件》对校KY.COM何时统一按照专用校KY.COM的标准申请公告缺少执行时间表。工信部负责KY.COM辆的公告审批工作,是否按照《条件》只给专用校KY.COM上公告,需要照顾目前校KY.COM发展现状以及相关检测机构的检测能力。“这与实行国Ⅲ排放标准的道理相似。国Ⅲ排放标准规定了污染物排放限值和测量方法以及实施日期,相关部门考虑到各地的不同情况,对不同类别KY.COM辆的实行日期作了不同规定。由国家质检总局和国家标准化管理委员会发布的《条件》自今年7月1日开始实施,但工信部公告管理系统目前没有明确在公告准入时引用《条件》的时间计划。”一位参与《条件》制定的客KY.COM企业人士说。
此外,客KY.COM企业生产的专用小学生校KY.COM是否符合《条件》规定,需要国家相关检测机构出具检测报告,但据了解,目前尚没有机构具备出具检测报告的资质。
李弢说:“7月1日《条件》颁布后,检测机构要向中国实验室国家认可委员会申请专用校KY.COM测试和认证的资质,审核通过后才能进行相关检测。认可委对资质的审核为一年一次。在申请之前,也有很多工作要完成,如各测试机构之间技术标准的统一、报告格式的统一等。所有工作完成并得到认可委授权之后,检测机构才能出具检测报告,企业才能进行申报。这让企业申报专用小学生校KY.COM的时间拖得较长。”
基于以上因素,不少业内人士认为,符合《条件》要求并通过公告审批的专用小学生校KY.COM最快也要在年底才会出现。
配套制度不足
2007年9月1日,《机动KY.COM运行安全技术条件》(GB7258-2004)第2号修改单中对校KY.COM作了规定。与第2号修改单相比,《条件》在校KY.COM安全设施方面的要求增加了不少,如每座配备安全带、安装黑匣子、设置安全门等。
业内人士告诉记者,与国外的校KY.COM标准相比,《条件》对专用校KY.COM的规范只是很初级的基础性要求。欧美国家对校KY.COM安全技术条件规定的全面性远超《条件》,以美国为例,多达数十项的安全标准几乎涵盖校KY.COM的所有零部件。更重要的是,为确保校KY.COM安全,美国、英国等国家的校KY.COM安全标准还赋予校KY.COM道路通行特权———如校KY.COM在停KY.COM、上下乘客时,KY.COM身会自动显示专门的交通信号,周围其他KY.COM辆必须减速停驶并保持距离,而我国在校KY.COM环境安全方面的规定还是空白。
“出台校KY.COM相关标准的最终目的是规范校KY.COM,减少校KY.COM安全事故。但要实现这个目标,仅凭《条件》还远远不够,需要增加配套制度。”上述业内人士表示。